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揭榜任務申報書

一、揭榜任務介紹

（一）揭榜任務名稱及簡介

（二）適用范圍/預期用途

預期的適用范圍、應用場景、目標人群等。

（三）任務價值及效益等

包括預期經(jīng)濟效益情況、社會效益以及其他方面等情況。

二、揭榜單位現(xiàn)有基礎及相關進展

（一）現(xiàn)有基礎

揭榜單位行業(yè)地位、科研資質（如高新技術企業(yè)、企業(yè)技術中心、重點實驗室等）、技術基礎、人才與團隊實力、主要優(yōu)勢等。

揭榜單位創(chuàng)新能力，如獲得論文、專利、軟件著作權、標準、專著、比賽獎勵等。

揭榜負責人資質及工作經(jīng)驗。

項目團隊承擔國家相關項目情況等。

（二）相關進展

揭榜單位現(xiàn)有技術水平（對比國際先進水平）、創(chuàng)新及應用情況、相關研發(fā)人員、資金投入情況等。

三、重點攻關目標及計劃

（一）2026年預期目標

主要技術指標、功能指標及性能指標等數(shù)值、含義，測試場景及評價方式等。

（二）重點任務攻關計劃

時間進度、階段性任務、細化目標等。

（三）組織保障機制

攻關團隊、組織方式、協(xié)調機制、產(chǎn)學研用情況（如參與單位工作基礎、支撐能力等）、協(xié)同創(chuàng)新能力（如團隊成員項目合作、聯(lián)合實驗室等）。

（四）潛在問題及應對舉措

四、其他相關事項說明

注：任務書篇幅不宜過長，原則上不超過5000字，重點講述攻關目標及計劃部分；如果申報多個領域，請按此模板分別填報任務書。

揭榜單位相關證明材料

一、揭榜單位研發(fā)能力證明材料。（獲得專利、標準、知識產(chǎn)權等相關證明材料，承擔國家重點研發(fā)計劃、“揭榜掛帥”等項目的相關證明材料）

二、揭榜單位相關榮譽證明材料。（高新技術企業(yè)、企業(yè)技術中心、重點實驗室、比賽獎勵等相關證明材料）

三、攻關產(chǎn)品/服務當前性能指標及應用推廣效果證明材料。（如第三方測試材料等）

揭榜任務承諾書

根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關于組織開展算力強基揭榜行動的通知》要求，我單位提交了XXX任務參評。

現(xiàn)就有關情況承諾如下：

1.我單位對所報送的全部資料真實性負責，保證所報送的產(chǎn)品和應用解決方案擁有知識產(chǎn)權，所報送產(chǎn)品和服務符合國家有關法律法規(guī)及相關產(chǎn)業(yè)政策要求。

2.我單位所報送的產(chǎn)品和服務符合國家保密規(guī)定，未涉及國家秘密、個人隱私和其他敏感信息。

3.相關材料中的文字和圖片已經(jīng)由我單位審核，確認無誤。

我單位對違反上述承諾導致的后果承擔全部法律責任。

我單位將根據(jù)揭榜工作方案要求，增強大局意識，切實承擔主體責任，在揭榜任務實施期間認真組織、重點推進、加強保障，全力完成重點任務攻關，力求在2026年底取得實質進展，達到或超過預期目標。

聯(lián)系人:

聯(lián)系電話：

法定代表人：（簽字）公司(企業(yè)蓋章）2025年月日

7.工業(yè)和信息化部辦公廳關于組織推薦2025年度中外中小企業(yè)合作區(qū)的通知

工信廳企業(yè)函〔2025】63號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)主管部門:

根據(jù)《中外中小企業(yè)合作區(qū)管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2024]168號，以下簡稱《暫行辦法》），現(xiàn)就組織推薦 2025年度中外中小企業(yè)合作區(qū)有關事項通知如下:

一、按照自愿申報原則，由地市級中小企業(yè)主管部門為申報主體，填寫《中外中小企業(yè)合作區(qū)申報表》，提交申報表中要求的佐證材料,報送至各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱省級中小企業(yè)主管部門）。

二、省級中小企業(yè)主管部門負責受理申報材料并進行初審，組織實地抽查，在符合《暫行辦法》認定標準的基礎上（中西部、東北地區(qū)可適當放寬），擇優(yōu)選在開放合作方面具有較強示范效應的中外中小企業(yè)合作區(qū)推薦至我部。

三、各省、自治區(qū)、直轄市推薦數(shù)量不超過2個，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團推薦數(shù)量不超過1個。對超過報送數(shù)量的，一律不予受理。

四、如發(fā)現(xiàn)虛假申報或隱瞞違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，立即取消其申報資格。

五、請各省級中小企業(yè)主管部門于2025年7月31日前將加蓋公章的《中外中小企業(yè)合作區(qū)申報表》（附件1）、《2025年度中外中小企業(yè)合作區(qū)推薦匯總表》（附件2）各一式3份及電子版光盤1份，通過郵政特快專遞（EMS）寄送至工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局（北京市西長安街13號，100804）。

附件：1.中外中小企業(yè)合作區(qū)申報表2.2025年度中外中小企業(yè)合作區(qū)推薦匯總表

工業(yè)和信息化部辦公廳2025年2月20日

附件1

中外中小企業(yè)合作區(qū)申報表

合作區(qū)名稱：
\left(\begin{array}{l}{xx\ \left(\begin{array}{l}{\right.}\end{array}\right) 城市名）中小企業(yè)合作區(qū)）
所屬地區(qū)： 省(區(qū)、市) 市(區(qū))
地市級中小企業(yè)主管部門（蓋章）：
合作區(qū)運營管理機構：
申報時間：
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：

填報說明

1.申報單位應如實填報所附各表。如應設核心區(qū)，填報各數(shù)據(jù)以核心區(qū)數(shù)據(jù)為準。要求文字簡潔，數(shù)據(jù)準確、詳實。填報數(shù)據(jù)將依權限對相關部門和單位開放共享，僅供審核驗證和查閱用。2.各必填欄目不得空缺，無相關情況時應填寫“無”；數(shù)據(jù)有小數(shù)時，保留小數(shù)點后2位。3.合作區(qū)運營管理機構是指對合作區(qū)或核心區(qū)集中運營管理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、園區(qū)運營企業(yè)或公共服務機構等法人主體，基礎建設單位不可作為合作區(qū)運營管理機構。4.佐證材料包括主管部門、第三方機構出具的證明或申報主體自我聲明。5.財務數(shù)據(jù)應以企業(yè)該年度會計報表期末數(shù)為準，單位采用人民幣。其中外商直接投資額、產(chǎn)品進出口貿(mào)易額按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報中該年度的匯率進行換算。6.未注明填報年度的，請?zhí)顚懡刂沟?024年底的數(shù)據(jù)。7.企業(yè)研發(fā)費用是指企業(yè)研發(fā)活動中發(fā)生的相關費用，具體按照財政部、國家稅務總局、科技部《關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅[2015]119號）有關規(guī)定進行歸集。8.未來五年中外中小企業(yè)合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃中的發(fā)展目標依據(jù)《中外中小企業(yè)合作區(qū)暫行管理辦法》編制，要可考核，突出重點，分階段科學合理制定年度目標。

9.為確保文件信息的正確采集，填表時不得改變表格樣式。

一、基本情況

二、未來五年合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃

（不超過3000字，可另附紙，包括但不限于以下方面）

（一）合作區(qū)發(fā)展具備的基礎及優(yōu)勢

8.工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展2025年印染行業(yè)規(guī)范企業(yè)公告申報工作的通知

工信廳消費函〔2025］61號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門：

為推動印染行業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，根據(jù)《印染行業(yè)規(guī)范條件（2023版）》（工業(yè)和信息化部2023年第35號公告）和《印染企業(yè)規(guī)范公告管理辦法》有關規(guī)定，現(xiàn)組織開展2025年印染行業(yè)規(guī)范企業(yè)公告申報工作。有關事項通知如下:

一、各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱各地工業(yè)主管部門）負責組織轄區(qū)印染企業(yè)申報和初審工作。

二、印染企業(yè)自愿提出公告申請，參照《印染企業(yè)規(guī)范公告申請書》（附件1，以下簡稱《申請書》）中《企業(yè)符合規(guī)范條件情況自查表》進行自查，滿足各項條件后，按照《印染企業(yè)規(guī)范公告申請書填報指南》（附件 2）如實填報并提供相應材料。

三、企業(yè)申請材料中，涉及環(huán)保的情況提供2024年至申報時的相關數(shù)據(jù)及材料，其它部分情況提供2024年度相關數(shù)據(jù)及材料。

四、各地工業(yè)主管部門嚴格按照《申請書》附表4（各地工業(yè)和信息化主管部門審核意見表）要求，對申請公告企業(yè)的相關情況進行逐條核實（申請材料核查及現(xiàn)場查驗），并就擬上報企業(yè)2024年以來是否有超標排放、環(huán)境違法等情況函詢省級生態(tài)環(huán)境主管部門（上報申請材料時請將函詢情況附后），必要時可赴現(xiàn)場或委托市縣級相關部門對申報企業(yè)進行核查。

五、各地工業(yè)主管部門將符合申報要求的企業(yè)申請材料（一式兩份）于4月 25日前報我部（消費品工業(yè)司）。申請材料電子版發(fā)chenxuan@miit.gov.cn 或刻錄光盤隨紙質材料寄送。

附件：1.印染企業(yè)規(guī)范公告申請書.docx

2.印染企業(yè)規(guī)范公告申請書填報指南.docx工業(yè)和信息化部辦公廳2025年2月20日（聯(lián)系電話：消費品工業(yè)司 010-68205660,填報咨詢 15501050231)

9.工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展全國工業(yè)領域電力需求側管理典型案例（2025年）及第七批參考產(chǎn)品（技術）征集工作的通知

工信廳運行函【2025】60號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，中國電力企業(yè)聯(lián)合會：

為貫徹黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和決策部署，落實能源安全新戰(zhàn)略，促進工業(yè)綠色低碳轉型，進一步做好工業(yè)領域電力需求側管理工作，擬在全國范圍內組織開展工業(yè)領域電力需求側管理典型案例（2025年）及第七批參考產(chǎn)品（技術）征集工作。有關事項通知如下：

一、典型案例（2025 年）征集遂選要求

（一）征集對象

具有獨立法人資格，正常經(jīng)營且具有一定生產(chǎn)規(guī)模，電力需求側管理制度健全，信用記錄良好的工業(yè)企業(yè)（園區(qū)）。

（二）基本條件

企業(yè)（園區(qū)）應遵守節(jié)能、環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質量等有關法律、法規(guī)、政策和標準，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質量事故、Ⅲ級（較大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件，符合國家產(chǎn)業(yè)政策方向及相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在節(jié)約用電、需求響應、綠色用電、電能替代、智能用電等方面積極采取先進的技術、經(jīng)濟和管理措施，在優(yōu)化電力資源配置、提高電能利用效率效益、節(jié)電減排等方面具有引領作用。具體要求：一是制定健全的電力需求側管理制度，具備較高的電力需求側管理水平;二是應用符合標準的電力需求側管理數(shù)字化平臺，具備用電監(jiān)測、智能分析、精細管理、需求響應等功能；三是實施電力需求側管理項目,且單位工業(yè)增加值電耗水平下降效果顯著。

（三）重點方向

本次征集重點方向包括電力可調節(jié)負荷資源開發(fā)及應用、需求響應、電能替代、新型用戶側儲能、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲一體化、多能協(xié)同、能源數(shù)字化管理、用能智能化控制、電能質量治理、分布式電源、綠色電力交易、碳管理等。

（四）工作程序及要求

1．申報。請申報單位按照《工業(yè)領域電力需求側管理工作指南》（工信廳運行〔2019〕145號），于2025年3月23日前自行注冊登錄https://applyidsm,miit.gov.cn完成企業(yè)（園區(qū)）申報（操作手冊可通過https://ythzxfw.miit.gov.cn/政務服務/申報服務/電力需求/工業(yè)領域電力需求側管理/辦事指南自行下載）。

2.選推薦。省級工業(yè)和信息化主管部門要按照《電力需求側管理辦法（2023年版）》（發(fā)改運行規(guī)〔2023〕1283號），立足電力需求側管理要求，組織做好初審工作，基于特色鮮明、先進引領的原則推薦企業(yè)（園區(qū)），并于2025年3月28日前登錄https://idsm,miit.gov.cn審核申報材料，在線完成企業(yè)（園區(qū)）推薦并上傳初審意見。

3．復審。工業(yè)和信息化部組織業(yè)內專家通過量化打分、技術答辯等形式統(tǒng)一進行復核，并開展現(xiàn)場抽查，選典型案例（2025年）。

4．發(fā)布名單。經(jīng)社會公示后正式發(fā)布典型案例（2025年）名單，并在全國范圍內宣傳推廣。

二、參考產(chǎn)品（技術）征集選要求

（一）征集對象

凡具有獨立法人資格的企事業(yè)單位生產(chǎn)的或國內獨家代理銷售的技術和產(chǎn)品均可申報。

（二）基本條件

產(chǎn)品（技術）應用范圍應為工業(yè)領域，能顯著節(jié)約、轉移電力負荷，具備電能利用效率高、信息化水平先進、推廣應用潛力大及社會和經(jīng)濟效益顯著等特點，有明確的技術路線、創(chuàng)新點，有一定規(guī)模的典型應用案例。

（三）重點方向

本次征集重點方向包括柔性負荷調控設備、高能效電氣化設備、低碳零碳負碳技術、碳中和技術、深度脫碳技術、新型儲能技術、節(jié)電新技術、智能用電技術、智能需求響應、冷熱電耦合技術、電能替代技術（以電代煤、以電代油、以電代氣等）、可再生能源發(fā)電技術（水、風、光、生物質、地熱等）、虛擬電廠技術、綠色微電網(wǎng)技術、電能質量提升技術、電力需求側管理平臺、氫能綜合利用技術等。

（四）工作程序及要求

1.申報。請相關企業(yè)按照《工業(yè)領域電力需求側管理參考產(chǎn)品（技術）管理辦法（試行）》（工信廳運行〔2017〕102號）要求，于2025年3月 23日前自行注冊登錄https: //applyidsm.miit.gov.cn 完成產(chǎn)品（技術）申報（申報操作手冊可通過https://ythzxfw.miit.gov.cn/政務服務/申報服務/電力需求/工業(yè)領域電力需求側管理/辦事指南自行下載）。

2．選推薦。省級工業(yè)和信息化主管部門要按照《電力需求側管理辦法（2023年版）》（發(fā)改運行規(guī)〔2023〕1283號），立足電力需求側管理要求，組織做好初審工作，基于特色鮮明、先進引領的原則推薦產(chǎn)品（技術），并于2025年3月28日前登錄https://idsm.miit.gov.cn審核申報材料，在線完成產(chǎn)品（技術）推薦并上傳初審意見。

3．復審。工業(yè)和信息化部組織業(yè)內專家通過量化打分、技術答辯等形式統(tǒng)一進行復核，并開展現(xiàn)場抽查，選新一批參考產(chǎn)品（技術）。4．發(fā)布目錄。經(jīng)社會公示后正式發(fā)布參考產(chǎn)品（技術）目錄，并在全國范圍內宣傳推廣。

三、相關要求

各地工業(yè)和信息化主管部門要將電力需求側管理典型案例(2025年)和參考產(chǎn)品（技術）的宣傳推廣作為貫徹落實碳達峰、碳中和決策部署及推進能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略的重要舉措抓實抓好，要在總結梳理以往工業(yè)領域電力需求側管理專項行動經(jīng)驗基礎上，組織做好典型案例（2025年）及第七批參考產(chǎn)品（技術）征集工作，進一步加強典型案例經(jīng)驗推廣交流及參考產(chǎn)品（技術）典型應用，推動工業(yè)生產(chǎn)綠色低碳化，為促進工業(yè)領域能源消費改革和落實碳達峰專項行動發(fā)揮積極作用。

工業(yè)和信息化部辦公廳2025年2月20日（聯(lián)系電話：010-68205281）

10.工業(yè)和信息化部辦公廳關于組織開展第七批國家工業(yè)遺產(chǎn)認定申報和第三批復核工作的通知

工信廳政法函〔2025】72號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關中央企業(yè):

為貫徹落實習近平文化思想、習近平總書記關于文化遺產(chǎn)保護傳承的重要論述，加強工業(yè)遺產(chǎn)保護利用，根據(jù)《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法》（工信部政法〔2023〕24號，以下簡稱《管理辦法》），我部決定組織開展第七批國家工業(yè)遺產(chǎn)認定申報工作，同時對第三批認定的國家工業(yè)遺產(chǎn)進行復核。有關事項通知如下:

組織形式

（一）各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級工信主管部門）負責組織本地區(qū)申報推薦及復核工作。中央企業(yè)集團總部負責組織本集團內申報推薦及復核工作。

（二）為推動建立國家工業(yè)遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，提升國家工業(yè)遺產(chǎn)管理水平，本次認定申報和復核工作將通過國家工業(yè)遺產(chǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（http://140.210.83.210:18080/miit-p1atform，以下簡稱管理系統(tǒng)）進行填報、審核。

二、認定申報工作

（一）申報條件。申報主體應在中華人民共和國境內注冊，具備獨立法人資格，滿足《管理辦法》第八條、第九條所列申報條件。

（二）申報方式。申報主體通過管理系統(tǒng)填報提交認定申請材料。各省級工信主管部門、中央企業(yè)集團根據(jù)《管理辦法》有關規(guī)定進行初核，并擇優(yōu)確定推薦名單。

（三）推薦數(shù)量。每個省、自治區(qū)、直轄市推薦數(shù)量不超過5項;每家中央企業(yè)集團推薦本單位工業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)量不超過2項。

三、復核工作

第三批國家工業(yè)遺產(chǎn)項目單位通過管理系統(tǒng)填報提交復核申請材料。各省級工信主管部門、中央企業(yè)集團對其核心物項保存狀況、保護利用規(guī)劃實施情況、保護管理措施、活化利用情況等進行初核并提出復核意見建議。未主動申請復核的項目單位，視為放棄“國家工業(yè)遺產(chǎn)”稱號。

四、工作安排

（一）為便于管理系統(tǒng)賬號發(fā)放及后續(xù)工作，請各省級工信主管部門、中央企業(yè)集團確定一名工作聯(lián)系人，于2025年3月10日前，將加蓋公章的聯(lián)系人信息表（見附件）傳真至010-68205198。

（二）請各省級工信主管部門、中央企業(yè)集團組織申報主體和復核主體，于2025年3月1日至4月3日在線注冊并填報申請資料（使用說明見管理系統(tǒng)首頁）。4月 3日后填報系統(tǒng)將關閉。

（三）請各省級工信主管部門、中央企業(yè)集團于2025年4月20日前，完成線上初核，并將推薦文件及從管理系統(tǒng)導出的第七批國家工業(yè)遺產(chǎn)申報項目推薦匯總表、第三批國家工業(yè)遺產(chǎn)項目復核意見匯總

表（加蓋公章的紙質件各一式兩份）報工業(yè)和信息化部（產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司）。

聯(lián)系人及電話：楊城 010-68205195/趙薛憶 010-68205207

系統(tǒng)技術咨詢：郎宇杰 010-68209949

材料寄送地址：北京市西城區(qū)西長安街13號，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司，100804。

附件：各級工信主管部門、中央企業(yè)集團聯(lián)系人信息表

工業(yè)和信息化部辦公廳2025年2月27日

11.工業(yè)和信息化部等十三部門辦公廳（辦公室、秘書局、綜合司）關于公布2024年網(wǎng)絡安全技術應用典型案例項目名單的通知

工信廳聯(lián)網(wǎng)安函〔2025】27號

根據(jù)《工業(yè)和信息化部等十四部門辦公廳（辦公室、秘書局、綜合司）關于開展網(wǎng)絡安全技術應用試點示范工作的通知》（工信廳聯(lián)網(wǎng)安函〔2023］360號）工作部署，經(jīng)單位申報、部門初審和推薦、專家評審、網(wǎng)上公示等環(huán)節(jié)，現(xiàn)將 2024年網(wǎng)絡安全技術應用典型案例項目名單予以公布。

各入選項目申報單位要堅持需求導向和技術推動，加大投入力度，持續(xù)優(yōu)化項目質量和服務水平，積極創(chuàng)造經(jīng)濟價值和社會效益。各項目運營單位要聚焦發(fā)展方向，匯聚產(chǎn)業(yè)資源，打造高質量網(wǎng)絡安全“高精尖”技術創(chuàng)新平臺。各有關部門要加大支持力度，推動典型案例項目在各地區(qū)、各行業(yè)應用推廣。

工業(yè)和信息化部辦公廳國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室秘書局人力資源社會保障部辦公廳水利部辦公廳國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳應急管理部辦公廳

中國人民銀行辦公廳國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳中國證券監(jiān)督管理委員會辦公廳國家廣播電視總局辦公廳國家數(shù)據(jù)局綜合司國家鐵路局綜合司國家郵政局辦公室2025年1月10日

12.中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告-《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2025年版）》

2025年第1號

為加快推動鋼鐵行業(yè)轉型升級，促進行業(yè)高質量發(fā)展，我部對《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》進行了修訂，形成《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2025年版）》，現(xiàn)予以公告?！朵撹F行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》和《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》（工業(yè)和信息化部2015年第35號公告）同時廢止。

附件：鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2025年版）.doc鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2025年版）．pdf

工業(yè)和信息化部2025年1月24日

13.工業(yè)和信息化部等十一部門關于印發(fā)《銅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展實施方案（2025一2027年）》的通知

工信部聯(lián)原〔2025］18號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、教育、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務、應急管理、國資主管部門，海關總署廣東分署、各直屬海關，中國證監(jiān)會各監(jiān)管局，國家礦山安監(jiān)局各省級局:

現(xiàn)將《銅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展實施方案（2025－2027年）》印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好落實。

工業(yè)和信息化部國家發(fā)展改革委教育部自然資源部生態(tài)環(huán)境部商務部應急管理部國務院國資委海關總署中國證監(jiān)會國家礦山安監(jiān)局2025年1月21日

銅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展實施方案（2025一2027年）

銅是重要的基礎原材料，是關系國計民生和國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略資源。近年來，我國銅產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化、裝備技術水平不斷提升，初步形成了一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，有力支撐了新能源、新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但與此同時，資源保障能力不足、產(chǎn)業(yè)結構有待優(yōu)化等問題凸顯。為推動銅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，更好支撐制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和滿足人民美好生活需要，制定本實施方案，實施周期為2025年至2027年。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實全國新型工業(yè)化推進大會部署，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，堅持全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌規(guī)劃，以創(chuàng)新為根本動力，提升銅原料保障能力，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領作用，加強上下游協(xié)同，促進高端化、綠色化、智能化轉型，加快形成新質生產(chǎn)力，推動銅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

到2027年，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平明顯提升。銅原料保障能力不斷增強，力爭國內銅礦資源量增長 5%-10% ，再生銅回收利用水平進一步提高。技術創(chuàng)新水平不斷提升，突破一批銅資源綠色高效開發(fā)利用關鍵工藝和高端新材料，高端裝備制造能力明顯增強。培育一批銅產(chǎn)業(yè)優(yōu)質企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。展望2035年，產(chǎn)業(yè)鏈水平世界領先，高質量發(fā)展局面全面形成。銅原料保障能力顯著增強，技術裝備創(chuàng)新能力和材料應用水平處于全球第一方陣，形成產(chǎn)業(yè)結構合理、技術創(chuàng)新水平高、質量效益好、全球競爭力強的發(fā)展格局。

二、重點任務

（一）強化國內原料保障基礎

1.推動國內資源增儲上產(chǎn)。扎實推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加強國內重點成礦區(qū)帶內銅礦資源調查與勘查，新增一批可供開發(fā)的銅礦資源儲量。積極開展現(xiàn)有礦山深部邊部找礦，延長礦山服務年限，開展礦山污染狀況調查，協(xié)同開展礦山污染治理與生態(tài)修復。推進西藏、新疆、云南、黑龍江等重點地區(qū)銅礦資源基地建設，新建一批大中型銅礦山，持續(xù)提升銅礦開發(fā)利用和安全生產(chǎn)水平。在做好生態(tài)環(huán)境保護、保障安全生產(chǎn)前提下，加快銅礦開發(fā)項目、環(huán)評、安全設施設計審查等審批進程，加快推進在產(chǎn)項目擴能、新項目建設。（自然資源部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應急管理部、國家礦山安監(jiān)局按職責分工負責）

2.鼓勵礦產(chǎn)資源綜合利用。加大銅礦中等伴生資源評價，加強鉬、金、銀等伴生資源綜合利用，提高資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率，實現(xiàn)銅礦伴生資源的全元素高效開發(fā)利用。鼓勵銅礦企業(yè)貧富兼采，加強銅尾礦和冶煉渣的減量化、資源化、無害化處置。推廣大型選礦設備、綠色選礦藥劑以及低品位銅礦及尾礦綜合利用技術。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部按職責分工負責）

3.強化再生資源回收利用。加強廢銅加工配送能力，提高精細化處理及直接利用水平。支持建立大型廢銅回收基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進廢銅回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展，推動再生銅產(chǎn)業(yè)集約化、高值化發(fā)展。鼓勵礦銅冶煉企業(yè)建立廢銅資源回收利用網(wǎng)絡，利用現(xiàn)有銅冶煉系統(tǒng)處理含銅再生資源。培育一批符合規(guī)范條件、競爭力強的廢銅加工利用企業(yè)和利用含銅再生資源的銅冶煉企業(yè)。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部按職責分工負責）

（二）推動結構調整

4.促進銅冶煉有序發(fā)展。推動銅冶煉發(fā)展由產(chǎn)能規(guī)模擴張向質量效益提升轉變，嚴格落實產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、能效、安全等相關政策要求，新改擴建銅冶煉項目應對照《工業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》標桿水平實施，鼓勵新改擴建銅冶煉項目對照銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件高水平建設，推動能效水平應提盡提。落實污染物總量控制、區(qū)域削減、碳減排等要求。新建礦銅冶煉項目原則上需配套相應比例的權益銅精礦產(chǎn)能。堅決淘汰落后工藝。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、應急管理部、國務院國資委按職責分工負責）

5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮資源、能源、環(huán)境、運輸?shù)壬a(chǎn)要素，引導產(chǎn)能向具有資源能源優(yōu)勢及環(huán)境承載力的地區(qū)有序轉移，推動低效產(chǎn)能退出，大氣污染防治重點區(qū)域不再新增銅冶煉產(chǎn)能。鼓勵銅冶煉和化工、建材等產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，實現(xiàn)副產(chǎn)硫等就地轉化。支持培育銅精深加工產(chǎn)業(yè)先進制造業(yè)集群。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責）

6.培育優(yōu)質企業(yè)。培育全球領軍大型銅企業(yè)集團，提升銅采選、冶煉環(huán)節(jié)集中度。支持龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群建設、轉型升級等方面發(fā)揮引領作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞新能源、電子信息等關鍵領域需求，重點培育銅產(chǎn)業(yè)“專精特新”、“單項冠軍”企業(yè)，打造一批具有國際競爭力的高科技企業(yè)。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國務院國資委按職責分工負責）

（三）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

7.完善創(chuàng)新體系。支持企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等院校等開展基礎理論研究、原創(chuàng)性技術研發(fā)和商業(yè)應用研究，研究建立銅領域制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持企業(yè)技術中心、重點實驗室等發(fā)展。鼓勵銅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)采取多種形式建設銅基新材料中試平臺，安全有序推進新材料新工藝研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化。支持銅資源開發(fā)、生產(chǎn)應用、測試評價等相關創(chuàng)新平臺建設。重視科技人才培養(yǎng)與引進，培育一批產(chǎn)業(yè)工人、技術骨干、創(chuàng)新團隊。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部按職責分工負責）

8.加快關鍵技術攻關。支持復雜礦床及超深井礦山安全高效開采、超高海拔極寒地區(qū)大規(guī)模綠色低碳智能采選、低品位難選礦高效選礦等礦山采選技術攻關。引導銅材生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合科研院所、下游應用企業(yè)，開展高純無氧銅、高端壓延銅箔、高端引線框架材料等高性能銅合金材料制備技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用。加快研制新一代連鑄連軋精密銅管生產(chǎn)線、銅板帶壞U形連續(xù)擠壓在線展平裝備、壓延銅箔軋機、輥底式連續(xù)退火爐、帶材自動清洗線、氣墊式退火爐等關鍵裝備。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家礦山安監(jiān)局按職責分工負責）

（四）推動產(chǎn)業(yè)綠色化智能化發(fā)展

9.支持綠色化改造升級。加強銅冶煉行業(yè)大氣污染深度治理，加快推進使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用電能、天然氣等，建設一批達到環(huán)保績效A級水平的標桿企業(yè)，鼓勵環(huán)?？冃級企業(yè)加強治理、提高績效等級，到2025年底前大氣污染防治重點區(qū)域的銅冶煉產(chǎn)能全部完成環(huán)?？冃級改造。加強銅冶煉領域重金屬污染治理，無害化處理含砷冶煉渣、煙灰等固體廢物，推進水資源循環(huán)利用和中低溫余熱回收。引導企業(yè)和園區(qū)加強環(huán)?？冃Ч芾恚ㄔO一批綠色礦山、綠色工廠和綠色園區(qū)。建設有色金屬行業(yè)綠色低碳公共服務平臺，加快推廣一批節(jié)能低碳技術。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國務院國資委按職責分工負責）

10.推進數(shù)字化轉型智能化升級。落實《原材料工業(yè)數(shù)字化轉型工作方案（2024一2026年）》《有色金屬行業(yè)智能工廠（礦山）建設指南》《關于深入推進礦山智能化建設促進礦山安全發(fā)展的指導意見》，深入推進數(shù)字化、智能化技術在全產(chǎn)業(yè)鏈的深度應用。推動銅礦山、冶煉、加工企業(yè)開展基礎網(wǎng)絡、基礎自動化、管理信息化改造升級，加快實現(xiàn)企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。支持行業(yè)龍頭企業(yè)打造一批智能礦山、工廠和典型應用場景，發(fā)揮先進典型帶動作用，加速新技術、新裝備、新模式推廣應用。面向關鍵設備故障解決、生產(chǎn)過程控制、安全環(huán)保智能管理等場景，大力推動人工智能（AI）技術與銅行業(yè)的融合應用。（工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委牽頭，自然資源部、國務院國資委、國家礦山安監(jiān)局參加）

針對銅礦企業(yè)，完善基礎網(wǎng)絡建設，建設資源數(shù)字化管理系統(tǒng)和綜合生產(chǎn)管控平臺，對礦用卡車、鉆機、鑿巖臺車、鏟運機、浮選機等采選設備及其他基礎設施進行數(shù)字化改造，實現(xiàn)選礦生產(chǎn)系統(tǒng)智能化運行.針對銅冶煉廠，加快實施配料、熔煉、吹煉、精煉、電解等重點工序的自動化改造，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時監(jiān)測感知和統(tǒng)一采集管理，完善自動控制、生產(chǎn)管理、設備管理、安環(huán)管理等智能管理功能。針對銅加工廠，加快熔煉、鑄造、軋制、擠壓、退火、精整等重點工序的自動化改造，實現(xiàn)生產(chǎn)實時監(jiān)測感知和數(shù)據(jù)采集，構建集自動化、信息化和集中管理模式于一體的集控中心，實現(xiàn)生產(chǎn)運營集控、產(chǎn)線集控、公輔集控。

（五）提升開放合作水平

11.加強國際投資合作。發(fā)揮銅冶煉工藝、技術、裝備、標準、服務等優(yōu)勢，按照市場化原則，加強國際互利合作，融入全球銅產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，提高跨國經(jīng)營能力和水平。指導企業(yè)履行社會責任，鼓勵企業(yè)在投資國開展公益活動、支持社區(qū)發(fā)展，營造良好社區(qū)關系。充分利用國際創(chuàng)新資源，鼓勵國外高端加工企業(yè)在我國投資建廠，支持國內企業(yè)參與國際智能制造、新材料等科技合作，加強研發(fā)、標準、人才培訓等交流合作。（國家發(fā)展改革委、外交部、商務部、科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部按職責分工負責）

12.提升對外貿(mào)易合作水平。鼓勵高端銅基新材料及制品等精深加工產(chǎn)品出口。鼓勵銅冶煉企業(yè)與國外礦企簽訂長期采購協(xié)議，加大粗銅、陽極銅等初級產(chǎn)品進口。落實再生銅原料進口政策，鼓勵符合國家政策要求的優(yōu)質再生銅原料進口。充分發(fā)揮期貨的價格發(fā)現(xiàn)作用，為企業(yè)風險管理提供保障。（商務部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、中國證監(jiān)會牽頭，工業(yè)和信息化部、海關總署參加）

三、保障措施

13.加強組織領導。有關部門和單位要按照本方案確定的各項任務，加強財稅、金融、投資、進出口等政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同配合，進一步釋放政策效應。重點?。▍^(qū)）要結合地方實際，將本方案確定的主要目標、重點任務列入本地區(qū)相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大項目清單，明確責任主體、進度要求。統(tǒng)籌區(qū)域內資源開發(fā)、要素保障和政策支持，將資源開發(fā)項目審批、投產(chǎn)達產(chǎn)、保供穩(wěn)價等任務納入本地區(qū)年度重點工作，實施臺賬管理，定期檢查實施成效，扎實推動各項政策措施落地見效。（各部門按職責分工負責）

14.強化政策支持。統(tǒng)籌國家科技重大項目等現(xiàn)有資金渠道，推動銅產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術攻關能力提升。深化產(chǎn)融合作，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，引導金融機構精準有效支持符合行業(yè)規(guī)范、自律公約等條件的銅產(chǎn)業(yè)重大項目建設和升級改造。鼓勵符合條件的企業(yè)開展銅精礦加工貿(mào)易。落實好資源綜合利用等稅收政策。加強相關國有企業(yè)考核引導，更多鼓勵資源開發(fā)、技術創(chuàng)新和成果轉化。優(yōu)化銅精礦檢驗監(jiān)管模式，提高銅資源產(chǎn)品進口通關效率。（各部門按職責分工負責）

15.營造良好環(huán)境。鼓勵相關行業(yè)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極服務企業(yè)發(fā)展，開展質量提升、品牌建設、新技術新產(chǎn)品推廣等活動。密切跟蹤產(chǎn)品價格、社會庫存、產(chǎn)能利用率、市場供需等變化情況，發(fā)布行業(yè)景氣指數(shù)和運行報告，引導企業(yè)理性投資、科學決策。完善銅產(chǎn)業(yè)標準體系建設，加快科技成果向標準轉化。完善銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件，打造一批行業(yè)標桿企業(yè)，引導行業(yè)綠色化智能化發(fā)展。研究制定行業(yè)誠信白名單、銅材行業(yè)自律公約等，強化行業(yè)自律，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。（各部門按職責分工負責）

14.五部門關于調整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知

工信部聯(lián)重裝〔2025］26號

根據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部海關總署國家稅務總局國家能源局關于印發(fā)〈重大技術裝備進口稅收政策管理辦法〉的通知》（財關稅［2020］2號）和《工業(yè)和信息化部財政部海關總署國家稅務總局國家能源局關于印發(fā)〈重大技術裝備進口稅收政策管理辦法實施細則〉的通知》（工信部聯(lián)財〔2020〕118號）有關要求，結合國內外形勢變化，工業(yè)和信息化部、財政部、海關總署、國家稅務總局、國家能源局對重大技術裝備進口稅收政策有關目錄進行了修訂。有關事項通知如下 :

一、《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄（2025年版）》（附件1）、《重大技術裝備和產(chǎn)品進口關鍵零部件、原材料商品目錄（2025年版）》（附件2）和《進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄（2025年版）》（附件3）自2025年3月1日起執(zhí)行。

二、對2025年2月28日前（含2月28日）批準的按照或比照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997］37號）規(guī)定享受進口稅收優(yōu)惠政策的項目和企業(yè)，在2025年8月31日前（含8月31日）進口設備，繼續(xù)按照《工業(yè)和信息化部財政部海關總署國家稅務總局國家能源局關于調整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知》（工信部聯(lián)重裝〔2021］198號）和《財政部國家發(fā)展改革委海關總署國家稅務總局關于調整（國內投資項目不予免稅的進口商品目錄〉的公告》（2012年第83號）執(zhí)行。

三、對2025年2月28日前（含2月28日），舉辦的中國國際進口博覽會、中國國際服務貿(mào)易交易會以及中西部地區(qū)國際性展會展期內銷售的進口展品稅收優(yōu)惠政策項下的國際性展會，展期內銷售的進口展品繼續(xù)按照工信部聯(lián)重裝〔2021〕198號文執(zhí)行；2025年3月1日以后舉辦的，按本通知執(zhí)行。

四、附件1和附件2 中所列銷售業(yè)績要求僅用于確定免稅企業(yè)名單。附件2中列明執(zhí)行年限的進口關鍵零部件、原材料，免稅執(zhí)行期限截至該年度12月 31日（含）。附件2和附件3中所列稅則號列僅供參考，具體商品范圍以設備名稱及技術規(guī)格要求為準。

五、如遇目錄列明商品范圍理解不清等特殊事項，企業(yè)及有關單位可通過省級工業(yè)和信息化主管部門報工業(yè)和信息化部，工業(yè)和信息化部、財政部、海關總署、國家稅務總局、國家能源局共同解釋。

六、自 2025年3月1日起，《工業(yè)和信息化部財政部海關總署國家稅務總局國家能源局關于調整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知》（工信部聯(lián)重裝［2021〕198號）予以廢止。

附件：1.國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄（2025年版）

2.重大技術裝備和產(chǎn)品進口關鍵零部件、原材料商品目錄（2025年版）

3.進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄（2025年版）

工業(yè)和信息化部財政部海關總署國家稅務總局

國家能源局2025年2月5日

國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄（2025年版）

（本目錄僅限于重大技術裝備進口稅收政策支持的裝備和產(chǎn)品）