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六、金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶1000萬元及以下小額貸款利息收入免征增值稅政策
【享受主體】
向小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款的金融機(jī)構(gòu)
【優(yōu)惠內(nèi)容】
2027年12月31日前，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。金融機(jī)構(gòu)可以選擇以下兩種方法之一適用免稅：
（1）對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放的，利率水平不高于全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR） 150% （含本數(shù)）的單筆小額貸款取得的利息收入，免征增值稅；高于全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR) 150% 的單筆小額貸款取得的利息收入，按照現(xiàn)行政策規(guī)定繳納增值稅。
(2）對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放單筆小額貸款取得的利息收入中，不高于該筆貸款按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）150% （含本數(shù)）計(jì)算的利息收入部分，免征增值稅；超過部分按照現(xiàn)行政策規(guī)定繳納增值稅。
金融機(jī)構(gòu)可按會(huì)計(jì)年度在以上兩種方法之間選定其一作為該年的免稅適用方法，一經(jīng)選定，該會(huì)計(jì)年度內(nèi)不得變更。
【享受條件】
1.小型企業(yè)、微型企業(yè)，是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）的小型企業(yè)和微型企業(yè)。其中，資產(chǎn)總額和從業(yè)人員指標(biāo)均以貸款發(fā)放時(shí)的實(shí)際狀態(tài)確定，營業(yè)收入指標(biāo)以貸款發(fā)放前12個(gè)自然月的累計(jì)數(shù)確定，不滿12個(gè)自然月的，按照以下公式計(jì)算：
營業(yè)收入 (年) \mathbf{\Sigma}=\mathbf{\Sigma} 企業(yè)實(shí)際存續(xù)期間營業(yè)收入／企業(yè)實(shí)際存續(xù)月數(shù) x12
2.2023年1月1日至2023年12月31日，金融機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)人民銀行、金融監(jiān)管總局批準(zhǔn)成立的已通過監(jiān)管部門上一年度"兩增兩控"考核的機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)人民銀行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立的開發(fā)銀行及政策性銀行、外資銀行和非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。“兩增兩控"是指單戶授信總額1000萬元以下（含）小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項(xiàng)貸款同比增速，有貸款余額的戶數(shù)不低于上年同期水平，合理控制小微企業(yè)貸款資產(chǎn)質(zhì)量水平和貸款綜合成本（包括利率和貸款相關(guān)的銀行服務(wù)收費(fèi))水平。金融機(jī)構(gòu)完成"兩
增兩控"情況，以金融監(jiān)管總局及其派出機(jī)構(gòu)考核結(jié)果為準(zhǔn)。2024年1月1日至2027
年12月31日，金融機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)中國人民銀行、金融監(jiān)管總局批準(zhǔn)成立的已實(shí)現(xiàn)監(jiān)管
部門上一年度提出的小微企業(yè)貸款增長目標(biāo)的機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)中國人民銀行、金融監(jiān)管總
局、中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立的開發(fā)銀行及政策性銀行、外資銀行和非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。金
融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增長目標(biāo)情況，以金融監(jiān)管總局及其派出機(jī)構(gòu)考核結(jié)果為準(zhǔn)。3.小額貸款，是指單戶授信小于1000萬元（含本數(shù)）的小型企業(yè)、微型企業(yè)或個(gè)體
工商戶貸款；沒有授信額度的，是指單戶貸款合同金額且貸款余額在1000萬元（含本
數(shù)）以下的貸款。4.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)免稅證明材料留存?zhèn)洳椋瑔为?dú)核算符合免稅條件的小額貸款利
息收入，按現(xiàn)行規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)構(gòu)辦理納稅申報(bào)；未單獨(dú)核算的，不得免征增值稅。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)享受增值稅優(yōu)惠政策，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在虛報(bào)或造假騙取本項(xiàng)稅收
優(yōu)惠情形的，停止享受上述有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)跟蹤貸款投向，確保貸款資金真正流向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個(gè)體
工商戶，貸款的實(shí)際使用主體與申請(qǐng)主體一致。
【享受方式】
1.享受方式：納稅人在增值稅納稅申報(bào)時(shí)按規(guī)定填寫申報(bào)表相應(yīng)減免稅欄次。
2.辦理渠道：納稅人可以通過電子稅務(wù)局、辦稅服務(wù)廳辦理。
【政策依據(jù)】
1.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅政策的通知》（財(cái)稅（2018）91號(hào))2.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于明確國有農(nóng)用地出租等增值稅政策的公告》（2020年第2號(hào))3.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于延長部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（2021年第6號(hào)）4.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅政策的公告》(2023年第16號(hào))5.《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計(jì)局國家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）
【政策案例】
A銀行是一家通過2022年度監(jiān)管部門"兩增兩控"考核的機(jī)構(gòu)。2023年第3季度，全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）為 3.55% ，A銀行累計(jì)向5戶小微企業(yè)發(fā)放5筆1000萬元以下的小額貸款，其中：3筆年利率為 6% ，第3季度確認(rèn)利息收入36萬元（不含稅，下同），2筆年利率為 3% ，第3季度確認(rèn)利息收入12萬元。10月份，A銀行在進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)，可按會(huì)計(jì)年度在規(guī)定的兩種方法之間選定其中一種作為該年的免稅適用方法，享受免征增值稅優(yōu)惠；免稅適用方法一經(jīng)選定，該會(huì)計(jì)年度內(nèi)不得變更。
方法一：A銀行3筆 6% 利率【超過LPR1 50% C 5.325%=3.55%x150% ）】的小額貸款利息收入不適用免征增值稅優(yōu)惠，應(yīng)按照 6% 稅率計(jì)算增值稅銷項(xiàng)稅額2.16萬元 \scriptstyle(=3 6x6% ）。2筆 3% 利率【未超過LPR1 50% C 5.325%=3.55%x150% ）】的小額貸款利息收入可以按規(guī)定免征增值稅0.72萬元 (=12x6% ）。按照方法一，A銀行合計(jì)免征增值稅0.72萬元。
方法二：A銀行3筆 6% 利率的小額貸款取得的利息收入中，不高于該筆貸款按照LPR1 50% 計(jì)算的利息收入部分 (31.95\substack{=}36x5.325%/6%) ，可以按規(guī)定免征增值稅1.917萬元 (=31.95x6%) ；高于該筆貸款按照LPR15 0% 計(jì)算的利息收入部分 (4.05{=}36{-}31.95) ，不能享受免稅優(yōu)惠，應(yīng)按照 6% 稅率計(jì)算增值稅銷項(xiàng)稅額0.243萬元 c=4.05x6% ）.2筆 3% 利率的小額貸款取得的利息收入，均不高于該筆貸款按照LPR1 50% 計(jì)算的利息收入，可以按規(guī)定免征增值稅0.72萬元 (=12^{\ast}6%) ）。按照方法二，A銀行合計(jì)免征增值稅2.637萬元。
七、金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶100萬元及以下小額貸款利息收入免征增值稅政策
【享受主體】
向小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款的金融機(jī)構(gòu)
【優(yōu)惠內(nèi)容】
2027年12月31日前，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。
【享受條件】
1.小型企業(yè)、微型企業(yè)，是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)（201
1）300號(hào)）的小型企業(yè)和微型企業(yè)。其中，資產(chǎn)總額和從業(yè)人員指標(biāo)均以貸款發(fā)放時(shí)的
實(shí)際狀態(tài)確定，營業(yè)收入指標(biāo)以貸款發(fā)放前12個(gè)自然月的累計(jì)數(shù)確定，不滿12個(gè)自然月的，按照以下公式計(jì)算：
營業(yè)收入 (年) \mathbf{\Sigma}=\mathbf{\Sigma} 企業(yè)實(shí)際存續(xù)期間營業(yè)收入／企業(yè)實(shí)際存續(xù)月數(shù) x12
2.小額貸款，是指單戶授信小于100萬元（含本數(shù)）的小型企業(yè)、微型企業(yè)或個(gè)體工商戶貸款；沒有授信額度的，是指單戶貸款合同金額且貸款余額在100萬元（含本數(shù)）以下的貸款。
3.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)免稅證明材料留存?zhèn)洳椋瑔为?dú)核算符合免稅條件的小額貸款利息收入，按現(xiàn)行規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)；未單獨(dú)核算的，不得免征增值稅。
【享受方式】
1.享受方式：納稅人在增值稅納稅申報(bào)時(shí)按規(guī)定填寫申報(bào)表相應(yīng)減免稅欄次。
2.辦理渠道：納稅人可以通過電子稅務(wù)局、辦稅服務(wù)廳辦理。
【政策依據(jù)】
1．《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅（2017）77號(hào))2.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施普惠金融有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的公告》（2020年第22號(hào))3．《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策的公告》（2023年第13號(hào))4.《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計(jì)局國家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）
【政策案例】
2024年第1季度，假設(shè)A銀行向30戶小型企業(yè)、微型企業(yè)發(fā)放的單筆額度100萬元以下的小額貸款，取得的利息收入共計(jì)300萬元（不含稅收入）。4月份A銀行納稅申報(bào)時(shí)，可直接申報(bào)享受免稅政策，對(duì)應(yīng)免稅額18萬元 (=300x6%) 。
八、為農(nóng)戶、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶提供融資擔(dān)保及再擔(dān)保業(yè)務(wù)免征增值稅政策
【享受主體】
為農(nóng)戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶借款、發(fā)行債券提供融資擔(dān)保以及為上述融資擔(dān)保（以下稱"原擔(dān)保”）提供再擔(dān)保的納稅人
【優(yōu)惠內(nèi)容】
2027年12月31日前，納稅人為農(nóng)戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶借款、發(fā)行債券提供融資擔(dān)保取得的擔(dān)保費(fèi)收入，以及為原擔(dān)保提供再擔(dān)保取得的再擔(dān)保費(fèi)收入，免征增值稅。
【享受條件】
1.農(nóng)戶，是指長期（一年以上）居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶，還包括長期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶，國有農(nóng)場(chǎng)的職工。位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不包括城關(guān)鎮(zhèn)）行政管理區(qū)域內(nèi)和在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的國有經(jīng)濟(jì)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位的集體戶；有本地戶口，但舉家外出謀生一年以上的住戶，無論是否保留承包耕地均不屬于農(nóng)戶。農(nóng)戶以戶為統(tǒng)計(jì)單位，既可以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，也可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。農(nóng)戶擔(dān)保、再擔(dān)保的判定應(yīng)以原擔(dān)保生效時(shí)的被擔(dān)保人是否屬于農(nóng)戶為準(zhǔn)。
2.小型企業(yè)、微型企業(yè)，是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）的小型企業(yè)和微型企業(yè)。其中，資產(chǎn)總額和從業(yè)人員指標(biāo)均以原擔(dān)保生效時(shí)的實(shí)際狀態(tài)確定；營業(yè)收入指標(biāo)以原擔(dān)保生效前12個(gè)自然月的累計(jì)數(shù)確定，不滿12個(gè)自然月的，按照以下公式計(jì)算：
營業(yè)收入 (年) \mathbf{\sigma}=\mathbf{\sigma} 企業(yè)實(shí)際存續(xù)期間營業(yè)收入/企業(yè)實(shí)際存續(xù)月數(shù) [x12
3.再擔(dān)保合同對(duì)應(yīng)多個(gè)原擔(dān)保合同的，原擔(dān)保合同應(yīng)全部適用免征增值稅政策。否則，再擔(dān)保合同應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅。
【享受方式】
1.享受方式：納稅人在增值稅納稅申報(bào)時(shí)按規(guī)定填寫申報(bào)表相應(yīng)減免稅欄次。
2.辦理渠道：納稅人可以通過電子稅務(wù)局、辦稅服務(wù)廳辦理。
【政策依據(jù)】
1．《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于租入固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣等增值稅政策的通知》（財(cái)稅(2017）90號(hào))2.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施普惠金融有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的公告》（2020年第22號(hào))3.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)執(zhí)行農(nóng)戶、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶融資擔(dān)保增值稅政策的公告》（2023年第18號(hào))
4.《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計(jì)局國家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）
【政策案例】
2024年1月，假設(shè)A公司為10戶農(nóng)戶、小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶借款、發(fā)行債券提供融資擔(dān)保取得的擔(dān)保費(fèi)收入10萬元（不含稅收入）。2月份A公司納稅申報(bào)時(shí)，可直接申報(bào)享受免稅政策，對(duì)應(yīng)免稅額0.6萬元！ (=10x6%) ）。
九、金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅政策
【享受主體】
金融機(jī)構(gòu)和小型企業(yè)、微型企業(yè)
【優(yōu)惠內(nèi)容】
2027年12月31日前，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。
【享受條件】
小型企業(yè)、微型企業(yè)，是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011)300號(hào)）的小型企業(yè)和微型企業(yè)。其中，資產(chǎn)總額和從業(yè)人員指標(biāo)均以貸款發(fā)放時(shí)的實(shí)際狀態(tài)確定，營業(yè)收入指標(biāo)以貸款發(fā)放前12個(gè)自然月的累計(jì)數(shù)確定，不滿12個(gè)自然月的，按照以下公式計(jì)算：
營業(yè)收入 (年) \c= 企業(yè)實(shí)際存續(xù)期間營業(yè)收入／企業(yè)實(shí)際存續(xù)月數(shù) x12
【享受方式】
納稅人享受印花稅優(yōu)惠政策，實(shí)行“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?quot;的辦理方式。納稅人對(duì)留存?zhèn)洳橘Y料的真實(shí)性、完整性和合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
【政策依據(jù)】
1．《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅（2017）77號(hào))2.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于延長部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（2021年第6號(hào))3.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于支持小微企業(yè)融資有關(guān)稅收政策的公告》（2023年第13號(hào))4.《工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計(jì)局國家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）
5.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干事項(xiàng)政策執(zhí)行口徑的公告》（2022年第22號(hào))
6.《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施<中華人民共和國印花稅法>等有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2022年第14號(hào))
【政策案例】
甲企業(yè)為微型企業(yè)，2023年5月與乙銀行簽訂了借款合同，借款10萬元，期限一年，年利率 4% 。甲企業(yè)、乙銀行是否都可以享受免征借款合同印花稅優(yōu)惠？
根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干事項(xiàng)政策執(zhí)行口徑的公告》（2022年第22號(hào)）第四條第（一）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)應(yīng)稅憑證適用印花稅減免優(yōu)惠的，書立該應(yīng)稅憑證的納稅人均可享受印花稅減免政策，明確特定納稅人適用印花稅減免優(yōu)惠的除外。因此，甲企業(yè)、乙銀行申報(bào)該筆借款合同印花稅時(shí)，均可享受免征印花稅優(yōu)惠。
十、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策
【享受主體】
公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)合伙人和天使投資個(gè)人
【優(yōu)惠內(nèi)容】
（一）公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)（以下簡稱初創(chuàng)科技型企業(yè)）滿2年（24個(gè)月，下同）的，可以按照投資額的 70% 在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。（二）有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（以下簡稱合伙創(chuàng)投企業(yè)）采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，該合伙創(chuàng)投企業(yè)的合伙人分別按以下方式處理：1.法人合伙人可以按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的 70% 抵扣法人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的所得；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。2.個(gè)人合伙人可以按照對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的 70% 抵扣個(gè)人合伙人從合伙創(chuàng)投企業(yè)分得的經(jīng)營所得；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。（三）天使投資個(gè)人采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的，可以按照投資額的 70% 抵扣轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)期不足抵扣的，可以在以后取得轉(zhuǎn)讓該初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)的應(yīng)納稅所得額時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
天使投資個(gè)人投資多個(gè)初創(chuàng)科技型企業(yè)的，對(duì)其中辦理注銷清算的初創(chuàng)科技型企業(yè)，天使投資個(gè)人對(duì)其投資額的 70% 尚未抵扣完的，可自注銷清算之日起36個(gè)月內(nèi)抵扣天使投資個(gè)人轉(zhuǎn)讓其他初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)取得的應(yīng)納稅所得額。
【享受條件】
（一）初創(chuàng)科技型企業(yè)，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
1.在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)成立、實(shí)行查賬征收的居民企業(yè)；
2.接受投資時(shí)，從業(yè)人數(shù)不超過300人，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的從業(yè)人數(shù)不低于 30% ：資產(chǎn)總額和年銷售收入均不超過5000萬元;
3.接受投資時(shí)設(shè)立時(shí)間不超過5年（60個(gè)月）；
4.接受投資時(shí)以及接受投資后2年內(nèi)未在境內(nèi)外證券交易所上市；
5.接受投資當(dāng)年及下一納稅年度，研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例不低于 20%
（二）創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
1.在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)成立、實(shí)行查賬征收的居民企業(yè)或合伙創(chuàng)投企業(yè)，且不屬于被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的發(fā)起人;
2.符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（發(fā)展改革委等10部門令第39號(hào)）規(guī)定或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》（證監(jiān)會(huì)令第105號(hào)）關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金的特別規(guī)定，按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運(yùn)作；
3.投資后2年內(nèi)，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方持有被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的股權(quán)比例合計(jì)應(yīng)低于 50% 8
（三）天使投資個(gè)人，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
1.不屬于被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的發(fā)起人、雇員或其親屬（包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹，下同），且與被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)不存在勞務(wù)派遣等關(guān)系；
2.投資后2年內(nèi),本人及其親屬持有被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)股權(quán)比例合計(jì)應(yīng)低于 50% 8
（四）享受上述稅收政策的投資，僅限于通過向被投資初創(chuàng)科技型企業(yè)直接支付現(xiàn)金方式取得的股權(quán)投資，不包括受讓其他股東的存量股權(quán)。
2019年1月1日至2027年12月31日，在此期間已投資滿2年及新發(fā)生的投資，可按《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅
（2018）55號(hào)）文件和《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)執(zhí)行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)有關(guān)政策條件的公告》（2023年第17號(hào)）適用有關(guān)稅收政策。
【享受方式】
上述政策免于申請(qǐng)即可享受。
【政策依據(jù)】
1．《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅（2018）55號(hào)）2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人稅收政策有關(guān)問題的公告》（2018年第43號(hào))3.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅（2019)[3號(hào))4.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)執(zhí)行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)有關(guān)政策條件的公告》（2022年第6號(hào)）5.《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)執(zhí)行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人投資初創(chuàng)科技型企業(yè)有關(guān)政策條件的公告》（2023年第17號(hào)）
十一、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免政策
【享受主體】
脫貧人口（含防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象）、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明"自主創(chuàng)業(yè)稅收政策"或"畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策"）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明"自主創(chuàng)業(yè)稅收政策")的人員，
具體包括：
1.納入全國防止返貧監(jiān)測(cè)和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)的脫貧人口。2.在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員。3.零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員。4.畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)的學(xué)生；畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日。
【優(yōu)惠內(nèi)容】
自2023年1月1日至2027年12月31日，上述人員從事個(gè)體經(jīng)營的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年20000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)
際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮 20% ，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標(biāo)準(zhǔn)。
【享受條件】
納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于規(guī)定扣減限額的，減免稅額以實(shí)際繳納的稅款為限；大于規(guī)定扣減限額的，以上述扣減限額為限。
【享受方式】
1.脫貧人口從事個(gè)體經(jīng)營的，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅時(shí)享受優(yōu)惠。
2.登記失業(yè)半年以上的人員，零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡的登記失業(yè)人員，以及畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，先申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。失業(yè)人員在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間憑學(xué)生證向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，或委托所在高校就業(yè)指導(dǎo)中心向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》；畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生離校后可憑畢業(yè)證直接向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。
申領(lǐng)后，相關(guān)人員可持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登記證》，下同）、個(gè)體工商戶登記執(zhí)照（未完成“兩證整合"的還須持《稅務(wù)登記證》）向創(chuàng)業(yè)地縣以上（含縣級(jí)，下同）人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。縣以上人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的公告》（2023年第15號(hào)）的規(guī)定，核實(shí)其是否享受過重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合規(guī)定條件的人員在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明"自主創(chuàng)業(yè)稅收政策"或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。登記失業(yè)半年以上的人員，零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡的登記失業(yè)人員，以及畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅時(shí)享受優(yōu)惠。
【政策依據(jù)】
《財(cái)政部稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的公告》（2023年第15號(hào)）
十二、退役士兵創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免政策
【享受主體】
自主就業(yè)的退役士兵
【優(yōu)惠內(nèi)容】
自2023年1月1日至2027年12月31日，自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年20000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮 20% ，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標(biāo)準(zhǔn)。
【享受條件】
1.自主就業(yè)退役士兵，是指依照《退役士兵安置條例》（國務(wù)院中央軍委令第608號(hào)）的規(guī)定退出現(xiàn)役并按自主就業(yè)方式安置的退役士兵。2.納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，減免稅額以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，以上述扣減限額為限。納稅人的實(shí)際經(jīng)營期不足一年的，應(yīng)當(dāng)按月?lián)Q算其減免稅限額。換算公式為：減免稅限額=年度減免稅限額 /12x 實(shí)際經(jīng)營月數(shù)。3.自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的，在享受稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)，注明其退役軍人身份，并將《中國人民解放軍退出現(xiàn)役證書》、《中國人民解放軍義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》、《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役證》或《中國人民武裝警察部隊(duì)退出現(xiàn)役證書》、《中國人民武裝警察部隊(duì)義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》、《中國人民武裝警察部隊(duì)士官退出現(xiàn)役證》留存?zhèn)洳椤?/p>
【享受方式】
自主就業(yè)退役士兵向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅時(shí)享受優(yōu)惠。
【政策依據(jù)】
《財(cái)政部稅務(wù)總局退役軍人事務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的公告》（2023年第14號(hào)）
十三、吸納重點(diǎn)群體就業(yè)稅費(fèi)減免政策
【享受主體】
招用脫貧人口，以及在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策"）人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)。
【優(yōu)惠內(nèi)容】
自2023年1月1日至2027年12月31日，企業(yè)招用脫貧人口，以及在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明"企業(yè)吸納稅收政策"）的人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元，最高可上浮 30% ，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)。
【享受條件】
1.上述政策中的企業(yè)，是指屬于增值稅納稅人或企業(yè)所得稅納稅人的企業(yè)等單位。2.企業(yè)招用就業(yè)人員既可以適用上述規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，又可以適用其他扶持就業(yè)專項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的，企業(yè)可以選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不得重復(fù)享受。3.企業(yè)與脫貧人口，以及在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明"企業(yè)吸納稅收政策"）的人員簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。4.按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，納稅人當(dāng)年扣減不完的，不再結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣減。
【享受方式】
1.申請(qǐng)
享受招用重點(diǎn)群體就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，持下列材料向縣以上人力資源社會(huì)保障部門遞交申請(qǐng)：
（1）招用人員持有的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（脫貧人口不需提供）。(2）企業(yè)與招用重點(diǎn)群體簽訂的勞動(dòng)合同（副本），企業(yè)依法為重點(diǎn)群體繳納的社
會(huì)保險(xiǎn)記錄。通過內(nèi)部信息共享、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式審核的地方，可不再要求企業(yè)提供繳
納社會(huì)保險(xiǎn)記錄。招用人員發(fā)生變化的，應(yīng)向人力資源社會(huì)保障部門辦理變更申請(qǐng)。
2.稅款減免順序及額度
(1)納稅人按本單位招用重點(diǎn)群體的人數(shù)及其實(shí)際工作月數(shù)核算本單位減免稅總額，在減免稅總額內(nèi)每月依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。
城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加的計(jì)稅依據(jù)是享受本項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應(yīng)納稅額。
納稅人實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加小于核算的減免稅總額的，以實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加為限；實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加大于核算的減免稅總額的，以核算的減免稅總額為限。
納稅年度終了，如果納稅人實(shí)際減免的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加小于核算的減免稅總額，納稅人在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)，以差額部分扣減企業(yè)所得稅。當(dāng)年扣減不完的，不再結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣減。
享受優(yōu)惠政策當(dāng)年，重點(diǎn)群體人員工作不滿1年的，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際月數(shù)換算其減免稅總額。
減免稅總額=乙每名重點(diǎn)群體人員本年度在本企業(yè)工作月數(shù) /12x 具體定額標(biāo)準(zhǔn)
(2）第2年及以后年度當(dāng)年新招用人員、原招用人員及其工作時(shí)間按上述程序和辦法執(zhí)行。計(jì)算每名重點(diǎn)群體人員享受稅收優(yōu)惠政策的期限最長不超過36個(gè)月。
3.企業(yè)招用重點(diǎn)群體享受本項(xiàng)優(yōu)惠的，由企業(yè)留存以下材料備查：
（1）登記失業(yè)半年以上的人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明"企業(yè)吸納稅收政策"，招用脫貧人口無需提供）。（2）縣以上人力資源社會(huì)保障部門核發(fā)的《企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)認(rèn)定證明》。（3）《重點(diǎn)群體人員本年度實(shí)際工作時(shí)間表》。
【政策依據(jù)】
《財(cái)政部稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的公告》（2023年第15號(hào)）
十四、吸納退役士兵就業(yè)稅費(fèi)減免政策
【享受主體】
招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)
【優(yōu)惠內(nèi)容】
2023年1月1日至2027年12月31日，招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在
3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元，最高可上浮 50% ，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)。
【享受條件】
1.自主就業(yè)退役士兵，是指依照《退役士兵安置條例》（國務(wù)院中央軍委令第608號(hào)）的規(guī)定退出現(xiàn)役并按自主就業(yè)方式安置的退役士兵。
2.上述政策中的企業(yè)，是指屬于增值稅納稅人或企業(yè)所得稅納稅人的企業(yè)等單位。
3.企業(yè)與招用自主就業(yè)退役士兵簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
4.企業(yè)既可以適用上述稅收優(yōu)惠政策，又可以適用其他扶持就業(yè)專項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的，可以選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不得重復(fù)享受。
5.企業(yè)按招用人數(shù)和簽訂的勞動(dòng)合同時(shí)間核算企業(yè)減免稅總額，在核算減免稅總額內(nèi)每月依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。企業(yè)實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加小于核算減免稅總額的，以實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加為限；實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加大于核算減免稅總額的，以核算減免稅總額為限。
納稅年度終了，如果企業(yè)實(shí)際減免的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加小于核算減免稅總額，企業(yè)在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)以差額部分扣減企業(yè)所得稅。當(dāng)年扣減不完的，不再結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣減。
自主就業(yè)退役士兵在企業(yè)工作不滿1年的，應(yīng)當(dāng)按月?lián)Q算減免稅限額。計(jì)算公式為：企業(yè)核算減免稅總額 \scriptstyle-\Sigma 每名自主就業(yè)退役士兵本年度在本單位工作月份 /12x 具體定額標(biāo)準(zhǔn)。
6.企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵享受稅收優(yōu)惠政策的，將以下資料留存?zhèn)洳椋?/p>
（1）招用自主就業(yè)退役士兵的《中國人民解放軍退出現(xiàn)役證書》、《中國人民解放軍義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》、《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役證》或《中國人民武裝警察部隊(duì)退出現(xiàn)役證書》、《中國人民武裝警察部隊(duì)義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》、《中國人民武裝警察部隊(duì)士官退出現(xiàn)役證》；
（2）企業(yè)與招用自主就業(yè)退役士兵簽訂的勞動(dòng)合同（副本），為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄;
(3）自主就業(yè)退役士兵本年度在企業(yè)工作時(shí)間表。
【享受方式】
招用自主就業(yè)退役士兵的企業(yè)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅時(shí)享受優(yōu)惠。
【政策依據(jù)】
《財(cái)政部稅務(wù)總局退役軍人事務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的公告》（2023年第14號(hào)）
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于調(diào)整部分專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減繳政策的公告（第594號(hào)）
根據(jù)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整優(yōu)化專利收費(fèi)政策的通知》（財(cái)稅（2024)23號(hào)）、《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于專利權(quán)補(bǔ)償期年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格（2024）1156號(hào)），國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自上述通知發(fā)布之日起調(diào)整部分專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減繳政策，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、專利權(quán)人提出專利權(quán)期限補(bǔ)償請(qǐng)求，應(yīng)繳納專利權(quán)期限補(bǔ)償請(qǐng)求費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件200元。專利權(quán)期限補(bǔ)償請(qǐng)求經(jīng)審查符合期限補(bǔ)償條件的，應(yīng)繳納專利權(quán)補(bǔ)償期年費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件每年8000元，不足一年部分不收取。
二、對(duì)專利開放許可實(shí)施期間的專利年費(fèi)減免 15% ，同時(shí)適用其他專利收費(fèi)減免政策的，可以選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不得重復(fù)享受。
三、通過《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際注冊(cè)海牙協(xié)定》進(jìn)入我國的外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)，繳納的第一期和第二期單獨(dú)指定費(fèi)，可按照《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)（專利收費(fèi)減繳辦法）的通知》（財(cái)稅（2016）78號(hào)）、《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于停征免征和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅（2018）37號(hào)）、《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅（2019）45號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行減繳。
四、通過批量著錄項(xiàng)目變更請(qǐng)求進(jìn)行申請(qǐng)人（或?qū)＠麢?quán)人）姓名或名稱變更，且不涉及權(quán)利轉(zhuǎn)移的，按一件變更繳納著錄事項(xiàng)變更費(fèi)。
五、將《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于重新核發(fā)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格（2017）270號(hào)）附件2的注釋部分修訂為由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為受理局受理并進(jìn)行國際檢索的國際專利申請(qǐng)（PCT申請(qǐng)），在進(jìn)入中國國家階段時(shí)免繳申請(qǐng)費(fèi)及申請(qǐng)附加費(fèi)。由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出國際檢索報(bào)告或?qū)＠試H初步報(bào)告的PCT申請(qǐng)，在進(jìn)入中國國家階段并提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求時(shí)，免繳實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。PCT申請(qǐng)進(jìn)入中國國家階段的其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照國內(nèi)部分執(zhí)行。”
六、中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局代世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等機(jī)構(gòu)以及其他國家和地區(qū)收取的費(fèi)用，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減繳規(guī)定按照中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與上述機(jī)構(gòu)、國家和地區(qū)的約定或者有關(guān)國際合約執(zhí)行。
特此公告。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2024年8月6日
國家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于做好2024年降成本重點(diǎn)工作的通知
發(fā)改辦運(yùn)行【2024]428號(hào)
公安部、民政部、司法部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)、國家統(tǒng)計(jì)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國家能源局、國家林草局、中國民航局、國家外匯局辦公廳（辦公室），中國國家鐵路集團(tuán)有限公司，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政廳（局），人民銀行上海總部，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市分行：
近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，多措并舉激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作取得顯著成效。為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)好《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)降成本重點(diǎn)任務(wù)，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2024年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會(huì)議將重點(diǎn)組織落實(shí)好7個(gè)方面22項(xiàng)任務(wù)。
一、提高稅費(fèi)優(yōu)惠政策的針對(duì)性有效性
（一）優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、科技成果轉(zhuǎn)化稅收減免等結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。適當(dāng)降低先進(jìn)技術(shù)裝備和資源品進(jìn)口關(guān)稅。
（二）強(qiáng)化涉企收費(fèi)監(jiān)管。堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。聚焦政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、天然氣管網(wǎng)和供水企業(yè)等領(lǐng)域，依法查處行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)依托行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)不落實(shí)收費(fèi)減免政策、天然氣管網(wǎng)和供水企業(yè)不執(zhí)行政府定價(jià)等行為。研究建立常態(tài)化涉企收費(fèi)協(xié)同監(jiān)管體系和工作機(jī)制，落實(shí)涉企收費(fèi)目錄清單制度，完善涉企收費(fèi)聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制，提升涉企收費(fèi)監(jiān)管的法治化水平。
二、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效
（三）營造良好的貨幣金融環(huán)境。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，避免資金沉淀空轉(zhuǎn)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
（四）推動(dòng)貸款利率穩(wěn)中有降。持續(xù)發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革效能和存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制的重要作用，在保持商業(yè)銀行凈息差基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
（五）引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌。保持再貸款、再貼現(xiàn)政策穩(wěn)定性，實(shí)施好普惠小微貸款支持工具，繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營企業(yè)提供普惠性、持續(xù)性的資金支持。發(fā)揮存款準(zhǔn)備金政策的正向激勵(lì)作用，繼續(xù)對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行差別化存款準(zhǔn)備金率政策。深入開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，繼續(xù)開展小微、民營企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估。優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)制度，完善小微授信盡職免責(zé)制度,加大普惠型小微企業(yè)貸款投放。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、制造業(yè)、綠色發(fā)展等重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。
（六）持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)。健全全國一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大涉企信用信息共享范圍。優(yōu)化征信市場(chǎng)布局，推動(dòng)征信機(jī)構(gòu)增加征信有效供給，推動(dòng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提升評(píng)級(jí)質(zhì)量和服務(wù)水平。優(yōu)化動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)和應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)功能。持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。推進(jìn)政府采購合同融資。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，強(qiáng)化金融服務(wù)供給，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)融資需求。實(shí)施科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃，加大國家融資擔(dān)保基金對(duì)科技型中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償力度。實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化"專項(xiàng)，加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)，引導(dǎo)早期投資和創(chuàng)業(yè)投資支持獨(dú)角獸企業(yè)培育發(fā)展。
（七）降低中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)成本。推動(dòng)銀行建立健全服務(wù)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制，豐富匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，優(yōu)化中小微企業(yè)授信和保證金管理制度，加強(qiáng)政銀擔(dān)多方協(xié)作，共同降低中小微企業(yè)外匯套保成本。
三、持續(xù)降低制度性交易成本
（八）營造公平競(jìng)爭市場(chǎng)環(huán)境。制定關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見，修訂新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估全覆蓋。持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法。開展涉及不平等對(duì)待企業(yè)的行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策性文件清理工作，降低企業(yè)制度性交易成本。
（九）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能，加快建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)開放共享，新建一批國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫，持續(xù)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)產(chǎn)品和工具。
（十）規(guī)范招投標(biāo)和政府采購制度。積極推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例、政府采購法修改工作。出臺(tái)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭審查規(guī)則，從源頭上減少排斥、限制公平競(jìng)爭的規(guī)定和做法。完善招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化交易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范，積極推動(dòng)數(shù)字證書（CA）全國互認(rèn)，降低企業(yè)交易成本。開展政府采購領(lǐng)域"四類"違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，加強(qiáng)常態(tài)化行政執(zhí)法檢查，創(chuàng)新手段提升監(jiān)管效能。
（十一）健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機(jī)制。強(qiáng)化落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，推動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)。
（十二）優(yōu)化外商投資環(huán)境。繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，放寬有關(guān)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。加強(qiáng)外商投資服務(wù)保障。
四、緩解企業(yè)人工成本壓力
（十三）繼續(xù)階段性降低部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，實(shí)施期限延長至2025年底。
（十四）支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。落實(shí)和完善穩(wěn)崗返還、專項(xiàng)貸款、就業(yè)和社保補(bǔ)貼等政策，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持。
（十五）加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地共建共享。推動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)，針對(duì)重點(diǎn)群體加大培訓(xùn)服務(wù)力度，強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)和企業(yè)用工保障。
五、降低企業(yè)用地原材料成本
（十六）降低企業(yè)用地成本。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)用地由出讓為主向出讓、租賃并重轉(zhuǎn)變。健全長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多元化供應(yīng)體系。研究地下空間開發(fā)利用政策，實(shí)行向下遞減的地價(jià)優(yōu)惠政策，降低企業(yè)初期用地成本。指導(dǎo)地方因地制宜適時(shí)調(diào)整更新基準(zhǔn)地價(jià)，進(jìn)一步提升土地要素的支撐保障能力。
（十七）加強(qiáng)能源資源保障。推進(jìn)實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，大力推動(dòng)支撐性電源建設(shè)投產(chǎn)，提高能源資源安全保障能力。落實(shí)好《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》，推動(dòng)礦產(chǎn)相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展。
六、推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本
（十八）實(shí)施降低物流成本行動(dòng)。研究制定《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》，強(qiáng)化政策協(xié)同和工作合力，有力推動(dòng)降低全社會(huì)物流成本，增強(qiáng)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力。
（十九）完善現(xiàn)代物流體系。穩(wěn)步推進(jìn)國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展。新增支持一批城市開展國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)跨運(yùn)輸方式一體化融合。繼續(xù)實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，支持建設(shè)改造縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)，完善倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等設(shè)施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系。
（二十）調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，支持引導(dǎo)多式聯(lián)運(yùn)“一單制""一箱制"發(fā)展。加快推進(jìn)港口、物流園區(qū)等鐵路專用線建設(shè)，大力推動(dòng)大宗貨物和中長距離貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)水"公轉(zhuǎn)鐵”，提高運(yùn)輸組織效率，促進(jìn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量保持較快增長，推動(dòng)港口、物流園區(qū)、工礦企業(yè)大宗貨物綠色集疏運(yùn)比例穩(wěn)步提升。
七、激勵(lì)企業(yè)內(nèi)部挖潛
（二十一）支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)降本。強(qiáng)化對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的資金支持，落實(shí)技術(shù)改造投資相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。研究制定促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)支持力度。積極推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化完善首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，聚焦國家戰(zhàn)略領(lǐng)域，促進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和迭代創(chuàng)新。
（二十二）引導(dǎo)企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。深入實(shí)施智能制造工程，支持企業(yè)建設(shè)智能工廠和智慧供應(yīng)鏈，構(gòu)建基于場(chǎng)景的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)群。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)貫標(biāo)，以兩化深度融合推動(dòng)企業(yè)提升生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)數(shù)字化水平，提升生產(chǎn)和管理效率，降低運(yùn)營成本。
各有關(guān)方面要進(jìn)一步完善降成本工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，密切跟蹤重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政策落地見效。加強(qiáng)降成本政策宣傳，讓企業(yè)了解并用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策。深入開展企業(yè)成本調(diào)查研究，認(rèn)真聽取和吸納企業(yè)意見建議，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，不斷完善相關(guān)政策。降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會(huì)議將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的梳理，并做好宣傳和推廣。
國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳
財(cái)政部辦公廳人民銀行辦公廳2024年5月13日
國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于專利權(quán)補(bǔ)償期年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知
發(fā)改價(jià)格〔2024]1156號(hào)
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)政局：
根據(jù)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》以及《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整優(yōu)化專利收費(fèi)政策的通知》（財(cái)稅（2024）23號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就專利權(quán)補(bǔ)償期年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
、專利權(quán)補(bǔ)償期年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件每年8000元，不足一年部分不收取；專利權(quán)期限補(bǔ)償請(qǐng)求費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件200元。
二、根據(jù)國際慣例和對(duì)等原則，將《國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于重新核發(fā)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格（2017）270號(hào)）附件2的注釋部分修訂為：由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為受理局受理并進(jìn)行國際檢索的國際專利申請(qǐng)（PCT申請(qǐng)），在進(jìn)入中國國家階段時(shí)免繳申請(qǐng)費(fèi)及申請(qǐng)附加費(fèi)。由中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出國際檢索報(bào)告或?qū)＠試H初步報(bào)告的PCT申請(qǐng)，在進(jìn)入中國國家階段并提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求時(shí)，免繳實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。PCT申請(qǐng)進(jìn)入中國國家階段的其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照國內(nèi)部分執(zhí)行。
三、中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局代世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等機(jī)構(gòu)以及其他國家和地區(qū)收取的費(fèi)用，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減繳規(guī)定按照中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與上述機(jī)構(gòu)、國家和地區(qū)的約定或有關(guān)國際合約執(zhí)行。
四、收費(fèi)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定收費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或加收其他任何費(fèi)用，并按規(guī)定實(shí)行收費(fèi)公示。
五、各級(jí)價(jià)格、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)本通知落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的，依法給予處罰。
本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
國家發(fā)展改革委財(cái)政部2024年7月26日
關(guān)于延續(xù)實(shí)施全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策的公告
財(cái)政部稅務(wù)總局公告2024年第8號(hào)
為促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，支持中小微企業(yè)成長，現(xiàn)就繼續(xù)實(shí)施全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司（以下簡稱掛牌公司）股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策公告如下：一、個(gè)人持有掛牌公司的股票，持股期限超過1年的，對(duì)股息紅利所得暫免征收個(gè)人所得稅。
個(gè)人持有掛牌公司的股票，持股期限在1個(gè)月以內(nèi)（含1個(gè)月）的，其股息紅利所得全額計(jì)入應(yīng)納稅所得額；持股期限在1個(gè)月以上至1年（含1年）的，其股息紅利所得暫減按 50% 計(jì)入應(yīng)納稅所得額；上述所得統(tǒng)一適用 20% 的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。
本公告所稱掛牌公司是指股票在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公開轉(zhuǎn)讓的非上市公眾公司；持股期限是指?jìng)€(gè)人取得掛牌公司股票之日至轉(zhuǎn)讓交割該股票之日前一日的持有時(shí)間。
二、掛牌公司派發(fā)股息紅利時(shí)，對(duì)截至股權(quán)登記日個(gè)人持股1年以內(nèi)（含1年）且尚未轉(zhuǎn)讓的，掛牌公司暫不扣繳個(gè)人所得稅；待個(gè)人轉(zhuǎn)讓股票時(shí)，證券登記結(jié)算公司根據(jù)其持股期限計(jì)算應(yīng)納稅額，由證券公司等股票托管機(jī)構(gòu)從個(gè)人資金賬戶中扣收并劃付證券登記結(jié)算公司，證券登記結(jié)算公司應(yīng)于次月5個(gè)工作日內(nèi)劃付掛牌公司，掛牌公司在收到稅款當(dāng)月的法定申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納，并應(yīng)辦理全員全額扣繳申報(bào)。
個(gè)人應(yīng)在資金賬戶留足資金，依法履行納稅義務(wù)。證券公司等股票托管機(jī)構(gòu)應(yīng)依法劃扣稅款，對(duì)個(gè)人資金賬戶暫無資金或資金不足的，證券公司等股票托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知個(gè)人補(bǔ)足資金，并劃扣稅款。
三、個(gè)人轉(zhuǎn)讓股票時(shí)，按照先進(jìn)先出的原則計(jì)算持股期限，即證券賬戶中先取得的股票視為先轉(zhuǎn)讓。
應(yīng)納稅所得額以個(gè)人投資者證券賬戶為單位計(jì)算，持股數(shù)量以每日日終結(jié)算后個(gè)人 投資者證券賬戶的持有記錄為準(zhǔn)，證券賬戶取得或轉(zhuǎn)讓的股票數(shù)為每日日終結(jié)算后的凈 增（減）股票數(shù)。
四、對(duì)證券投資基金從掛牌公司取得的股息紅利所得，按照本公告規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅。
五、本公告所稱個(gè)人持有掛牌公司的股票包括：
（一）在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌前取得的股票；
（二）通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓取得的股票；
（三）因司法扣劃取得的股票；
（四）因依法繼承或家庭財(cái)產(chǎn)分割取得的股票；
（五）通過收購取得的股票；
（六）權(quán)證行權(quán)取得的股票；
（七）使用附認(rèn)股權(quán)、可轉(zhuǎn)換成股份條款的公司債券認(rèn)購或者轉(zhuǎn)換的股票；
（八）取得發(fā)行的股票、配股、股票股利及公積金轉(zhuǎn)增股本；
（九）掛牌公司合并，個(gè)人持有的被合并公司股票轉(zhuǎn)換的合并后公司股票;
（十）掛牌公司分立，個(gè)人持有的被分立公司股票轉(zhuǎn)換的分立后公司股票；
（十一）其他從全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)取得的股票。
六、本公告所稱轉(zhuǎn)讓股票包括下列情形：
（一）通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓股票；
（二）持有的股票被司法扣劃；
（三）因依法繼承、捐贈(zèng)或家庭財(cái)產(chǎn)分割讓渡股票所有權(quán)；
（四）用股票接受要約收購；
（五）行使現(xiàn)金選擇權(quán)將股票轉(zhuǎn)讓給提供現(xiàn)金選擇權(quán)的第三方；
（六）用股票認(rèn)購或申購交易型開放式指數(shù)基金（ETF）份額；
（七）其他具有轉(zhuǎn)讓實(shí)質(zhì)的情形。
七、對(duì)個(gè)人和證券投資基金從全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌公司（以下統(tǒng)稱兩網(wǎng)公司）以及全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的退市公司取得的股息紅利所得，按照本公告規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅，但退市公司的限售股按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于實(shí)施上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅（2012）85號(hào)）第四條規(guī)定執(zhí)行。
八、本公告所稱年（月）是指自然年（月），即持股一年是指從上一年某月某日至本年同月同日的前一日連續(xù)持股，持股一個(gè)月是指從上月某日至本月同日的前一日連續(xù)持股。
九、財(cái)政、稅務(wù)、證監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力合作，切實(shí)做好政策實(shí)施的各項(xiàng)工作。
掛牌公司、兩網(wǎng)公司、退市公司，證券登記結(jié)算公司以及證券公司等股票托管機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)做好股息紅利個(gè)人所得稅征收管理工作。
十、本公告自2024年7月1日起至2027年12月31日?qǐng)?zhí)行，掛牌公司、兩網(wǎng)公司、退市公司派發(fā)股息紅利，股權(quán)登記日在2024年7月1日起至2027年12月31日的，股息紅利所得按照本公告的規(guī)定執(zhí)行。本公告實(shí)施之日個(gè)人投資者證券賬戶已持有的掛牌公司、兩網(wǎng)公司、退市公司股票，其持股時(shí)間自取得之日起計(jì)算。
特此公告。
財(cái)政部國家稅務(wù)總局2024年6月28日
關(guān)于實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知
財(cái)金〔2024]54號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、發(fā)展改革委，財(cái)政部各地監(jiān)管局，中國人民銀行上海總部，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市分行，金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案）的通知》（國發(fā)（2024）7號(hào)）有關(guān)要求，中央財(cái)政會(huì)同有關(guān)方面實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、政策內(nèi)容
（一）支持范圍。經(jīng)營主體按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)（推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案）的通知》（國發(fā)（2024）7號(hào)）要求實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)，納入相關(guān)部門確定的備選項(xiàng)目清單，且銀行向其發(fā)放的貸款獲得中國人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款支持的，中央財(cái)政對(duì)經(jīng)營主體的銀行貸款給予貼息。備選項(xiàng)目清單由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門協(xié)商確定。
（二）貼息標(biāo)準(zhǔn)。銀行向經(jīng)營主體發(fā)放的貸款符合再貸款報(bào)銷條件的，中央財(cái)政對(duì)經(jīng)營主體的銀行貸款本金貼息1個(gè)百分點(diǎn)。按照相關(guān)貸款資金劃付供應(yīng)商賬戶之日起予以貼息，貼息期限不超過2年。
（三）期限條件。在《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)（推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案）的通知》（國發(fā)（2024）7號(hào)）印發(fā)之日（2024年3月7日）至2024年12月31日期間，經(jīng)營主體簽訂貸款合同、設(shè)備購置或更新改造服務(wù)采購合同，且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營主體并劃付供應(yīng)商賬戶的，可享受貼息政策。結(jié)合中國人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款額度使用情況，可視情延長政策實(shí)施期限。
二、貸款流程
（一）貸款經(jīng)辦銀行范圍。中央財(cái)政給予貼息的設(shè)備更新貸款經(jīng)辦銀行為21家全國性銀行，包括國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行、中信銀行、光大銀行、華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、廣發(fā)銀行、平安銀行、浦發(fā)銀
行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行。
（二）貸款申請(qǐng)。經(jīng)營主體實(shí)施設(shè)備更新，凡納入相關(guān)部門確定的備選項(xiàng)目清單的，可向所在地的相關(guān)經(jīng)辦銀行提出設(shè)備更新貸款申請(qǐng)，并按要求提供相關(guān)證明材料。（三）貸款審核和發(fā)放。經(jīng)辦銀行參考相關(guān)部門確定的備選項(xiàng)目清單，按照市場(chǎng)化原則審核、審批經(jīng)營主體的貸款申請(qǐng)，自主決策是否發(fā)放貸款及發(fā)放貸款條件，對(duì)符合條件的申請(qǐng)及時(shí)審批放款。
三、貼息流程
（一）預(yù)撥貼息資金。貸款貼息資金實(shí)行“兩個(gè)預(yù)撥"機(jī)制。財(cái)政部向各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)財(cái)政部門）提前預(yù)撥轉(zhuǎn)移支付資金用于貸款貼息。省級(jí)財(cái)政部門通過經(jīng)辦銀行落實(shí)財(cái)政貼息政策，按季度向經(jīng)辦銀行省級(jí)分支機(jī)構(gòu)預(yù)撥貼息資金。后續(xù)根據(jù)實(shí)際支出及資金審核情況據(jù)實(shí)結(jié)算貼息資金。經(jīng)辦銀行收到財(cái)政部門撥付貼息資金后，在收息時(shí)予以扣除。
（二）貼息資金申請(qǐng)。經(jīng)辦銀行的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)按季度匯總已發(fā)放貸款，向所在地省級(jí)財(cái)政部門提出貼息資金申請(qǐng)。省級(jí)財(cái)政部門在收到經(jīng)辦銀行貼息資金申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)，按一個(gè)季度貼息資金需求的 80% 撥付至相關(guān)經(jīng)辦銀行省級(jí)分支機(jī)構(gòu)。
（三）貼息資金審核。經(jīng)辦銀行的地市級(jí)分支機(jī)構(gòu)按季度向所在地地市級(jí)財(cái)政部門提交貼息資金申請(qǐng)，并附貸款合同、采購發(fā)票、經(jīng)營主體相關(guān)證明材料。地市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同地市級(jí)相關(guān)部門對(duì)資料進(jìn)行審核，其中，地市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)審核貸款是否符合國家發(fā)展改革委和國家相關(guān)行業(yè)主管部門確定的備選項(xiàng)目清單范圍和其他審核要件；中國人民銀行地市分行負(fù)責(zé)提供再貸款清單。地市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將審核結(jié)果和有關(guān)資料于季度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送省級(jí)財(cái)政部門。
（四）財(cái)政部門與經(jīng)辦銀行貼息資金結(jié)算。省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總審核確認(rèn)符合條件的貼息貸款情況，在收到地市級(jí)財(cái)政部門審核結(jié)果和有關(guān)資料后，于10個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局報(bào)送貼息資金審核申請(qǐng)。財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局自收到貼息資金審核申請(qǐng)后，于10個(gè)工作日內(nèi)將審核意見反饋至省級(jí)財(cái)政部門。對(duì)于財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局復(fù)審?fù)ㄟ^的貼息貸款，省級(jí)財(cái)政部門在10個(gè)工作日內(nèi)撥付相關(guān)季度剩余 20% 貼息資金。對(duì)于財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局復(fù)審不通過的貼息貸款，由省級(jí)財(cái)政部門追繳或扣回貼息資金。經(jīng)辦銀行要及時(shí)向經(jīng)營主體反饋貼息資金審核情況。
（五）中央與地方貼息資金結(jié)算。政策實(shí)施期間，每年2月底前，省級(jí)財(cái)政部門向財(cái)政部提交上一年度貼息資金結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告和本年度貼息資金需求報(bào)告，并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局及時(shí)審核貼息資金結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告，于3月底前出具貼息資金審核意見并報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部根據(jù)各省級(jí)財(cái)政部門結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告和財(cái)政部各地監(jiān)管局審核意見，結(jié)合預(yù)算安排和已預(yù)撥貼息資金等情況，結(jié)算上年度并撥付本年度貼息資金。
（六）貼息資金清算。政策到期后，原則上省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于1個(gè)月內(nèi)匯總經(jīng)辦銀行的貼息資金清算申請(qǐng)，審核后向財(cái)政部提交貼息資金清算報(bào)告，并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局自收到清算報(bào)告1個(gè)月內(nèi)，出具貼息資金清算審核意見并報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部根據(jù)各省級(jí)財(cái)政部門貼息資金清算報(bào)告和財(cái)政部各地監(jiān)管局的審核意見，及時(shí)與各省級(jí)財(cái)政部門清算貼息資金。
四、監(jiān)督管理
（一）確保專款專用。經(jīng)營主體要確保將貸款資金專項(xiàng)用于設(shè)備更新和技術(shù)改造，嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用貸款資金，嚴(yán)禁將貸款資金用于償還企業(yè)其他債務(wù)或投資、理財(cái)?shù)忍桌顒?dòng)。對(duì)于未用于設(shè)備更新和技術(shù)改造的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消享受優(yōu)惠政策支持資格，追回中央財(cái)政貼息資金，并依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
（二）壓實(shí)各方責(zé)任。壓實(shí)經(jīng)辦銀行審貸責(zé)任，要從嚴(yán)審批，合理匹配優(yōu)惠信貸額度，從快發(fā)放貸款，強(qiáng)化貸后管理，確保貸款資金用于相關(guān)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。相關(guān)部門要對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，確保項(xiàng)目符合項(xiàng)目清單范圍和其他審核要件。金融監(jiān)管總局派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促經(jīng)辦銀行審核資金用途和跟蹤貸款實(shí)際使用情況，確保貸款資金合規(guī)和有效使用。
（三）加強(qiáng)資金管理。財(cái)政、發(fā)展改革、行業(yè)主管和人民銀行等部門要及時(shí)共享財(cái)政貼息、備選項(xiàng)目清單、再貸款清單等信息。財(cái)政部門要加快貼息資金撥付進(jìn)度，提高審核質(zhì)效，支持政策精準(zhǔn)落地。財(cái)政部各地監(jiān)管局要強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大審核把關(guān)力度，推動(dòng)財(cái)政貼息資金規(guī)范管理和使用。省級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)方面建立貼息工作月度臺(tái)賬，及時(shí)掌握專項(xiàng)貸款、財(cái)政貼息資金使用情況。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。相關(guān)部門要加強(qiáng)全過程跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)貸款資金不按政策規(guī)定和合同約定使用的，要及時(shí)追回相關(guān)信貸資金和中央財(cái)政貼息，并依法依規(guī)對(duì)經(jīng)營主體和經(jīng)辦銀行進(jìn)行處罰。相關(guān)經(jīng)營主體、經(jīng)辦銀行要自覺接受審計(jì)監(jiān)督和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。工作人員存在違反本通知要求以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
五、其他事項(xiàng)
（一）省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于2024年7月10日前，將本年度貼息資金需求申請(qǐng)報(bào)告及測(cè)算表報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部根據(jù)預(yù)算安排和各地報(bào)送的申請(qǐng)情況，預(yù)撥貼息資金并在下一年度統(tǒng)一結(jié)算。
（二）有關(guān)方面要高度重視，執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
財(cái)政部國家發(fā)展改革委中國人民銀行金融監(jiān)管總局2024年6月21日
工業(yè)和信息化部財(cái)政部金融監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步完善首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備首批次新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償政策的意見
工信部聯(lián)重裝〔2024]89號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、財(cái)政主管部門，各地金融監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略決策，落實(shí)中央金融工作會(huì)議和全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)精神，加快推動(dòng)重大技術(shù)裝備和新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化完善保險(xiǎn)補(bǔ)償政策提出以下意見：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)首臺(tái)（套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料（以下簡稱首臺(tái)（套）、首批次）創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用。
突出應(yīng)用牽引作用，明確政策定位。拓展首臺(tái)（套）、首批次概念內(nèi)涵，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，擴(kuò)展支持?jǐn)?shù)量和年限，增強(qiáng)用戶信心，以應(yīng)用帶動(dòng)首臺(tái)（套）、首批次迭代更新、實(shí)現(xiàn)批量穩(wěn)定生產(chǎn)、形成成本競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。
突出保險(xiǎn)保障作用，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。推動(dòng)首臺(tái)（套）、首批次保險(xiǎn)擴(kuò)大保障范圍、提升服務(wù)水平，通過保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度設(shè)計(jì)，破解初期市場(chǎng)信任不足導(dǎo)致的應(yīng)用瓶頸。
突出財(cái)政資金效能，嚴(yán)格申報(bào)審核。規(guī)范申報(bào)程序，嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定各方預(yù)期，加強(qiáng)總結(jié)評(píng)估，及時(shí)完善政策，有效提升政策精準(zhǔn)性、實(shí)效性，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金作用。
突出事前事后監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督管理。壓實(shí)各實(shí)施主體責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)，開展績效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有效提升政策執(zhí)行制度化、規(guī)范化水平，更好保障財(cái)政資金安全。
二、明確政策支持范圍
（一）加快首臺(tái)（套）推廣應(yīng)用。首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備是指國內(nèi)實(shí)現(xiàn)顯著技術(shù)突破，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)入市場(chǎng)初期尚未形成競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的整機(jī)裝備、核心系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。裝備可按照臺(tái)（套）數(shù)或批次數(shù)予以投保。
(二)加快首批次推廣應(yīng)用。首批次新材料是指國內(nèi)實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新或顯著技術(shù)突破擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)入市場(chǎng)初期尚未形成規(guī)模化應(yīng)用和競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的新材料產(chǎn)品。
（三）重點(diǎn)支持國家戰(zhàn)略領(lǐng)域。聚焦制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新成果，聚焦國家重大戰(zhàn)略發(fā)展需求，聚焦國家重大項(xiàng)目建設(shè)需要，以《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》（以下統(tǒng)稱《目錄》）中裝備、新材料產(chǎn)品為基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持國家戰(zhàn)略且質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)大的領(lǐng)域，動(dòng)態(tài)調(diào)整支持范圍、補(bǔ)助額度和補(bǔ)貼比例。
三、優(yōu)化政策制度設(shè)計(jì)
（四）明確資格審定機(jī)制。采取"先資格審定、后資金申請(qǐng)"的方式。首先確定首臺(tái)（套）、首批次資格，明確資格有效的年限，并按裝備、新材料產(chǎn)品價(jià)值一定比例計(jì)算保費(fèi)補(bǔ)助資金額度上限。
（五）調(diào)整資金中請(qǐng)機(jī)制。根據(jù)生產(chǎn)制造企業(yè)的資格審定、投保、裝備和新材料交付、保費(fèi)實(shí)際繳納及當(dāng)年財(cái)政預(yù)算額度情況，嚴(yán)格審核確定應(yīng)撥付補(bǔ)助資金。對(duì)于已投保質(zhì)量保障類保險(xiǎn)的首臺(tái)（套）、首批次，一般不再收取質(zhì)量保證金。
(六)提升保險(xiǎn)保障支持。聚焦生產(chǎn)企業(yè)推廣應(yīng)用及迭代更新階段面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，拓展適用保險(xiǎn)險(xiǎn)種，為首臺(tái)（套）、首批次提供綜合保險(xiǎn)保障方案。支持生產(chǎn)制造單位根據(jù)裝備、新材料產(chǎn)品特性和實(shí)際需要，在政策框架下自主決定投保險(xiǎn)種、投保數(shù)量和投保年限。保險(xiǎn)公司按照“保本微利"與“精算平衡"原則，定期開展保險(xiǎn)費(fèi)率回溯和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
四、強(qiáng)化政策監(jiān)督管理
（七）依法依規(guī)投保承保。生產(chǎn)制造單位、保險(xiǎn)公司、用戶單位等應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，在保險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目資格申報(bào)、資金申請(qǐng)、資金使用、承保理賠等方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)管控，確保相關(guān)材料真實(shí)、完整、有效，相關(guān)工作合法合規(guī)。
（八）切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)。工業(yè)和信息化部做好《目錄》動(dòng)態(tài)調(diào)整、項(xiàng)目組織審核等工作，財(cái)政部按規(guī)定及時(shí)分配和撥付補(bǔ)助資金，金融監(jiān)管總局負(fù)責(zé)保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理。地方相關(guān)部門、中央企業(yè)做好項(xiàng)目審核、推薦工作。工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、金融監(jiān)管總局加強(qiáng)政策評(píng)估、績效評(píng)價(jià)等工作。
（九）強(qiáng)化政策執(zhí)紀(jì)問責(zé)。生產(chǎn)制造單位、保險(xiǎn)公司、用戶單位存在通過提供虛假申報(bào)材料、虛假理賠等方式騙補(bǔ)騙保，以及其他弄虛作假等違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，收繳財(cái)政資金，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前印發(fā)的《關(guān)于開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建（2015）19號(hào)）、《關(guān)于深入做好首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)辦建（2018）35號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建（2019）225號(hào)）、《關(guān)于開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》（工信部聯(lián)原（2017）222號(hào)）等文件同時(shí)廢止。
工業(yè)和信息化部財(cái)政部金融監(jiān)管總局2024年5月24日
人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策的通知
人社部發(fā)[2024]40號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：
為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、延續(xù)實(shí)施階段性降費(fèi)率政策。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%的政策延續(xù)實(shí)施一年，執(zhí)行期限至2025年12月31日。
二、延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上，上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù) 20% 的，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的 30% 返還，中小微企業(yè)按不超過 60% 返還。穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。實(shí)施上述穩(wěn)崗返還政策的省（自治區(qū)、直轄市），上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。
三、延續(xù)實(shí)施技能提升補(bǔ)貼政策。參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，可按照初級(jí)（五級(jí)）不超過1000元、中級(jí)（四級(jí)）不超過1500元、高級(jí)（三級(jí)）不超過2000元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過三次，同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)只能申請(qǐng)并享受一次，且技能提升補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受；已享受同一職業(yè)（工種）高級(jí)別證書技能提升補(bǔ)貼的，不再享受低級(jí)別證書補(bǔ)貼。實(shí)施上述技能提升補(bǔ)貼政策的省（自治區(qū)、直轄市），上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上。政策執(zhí)行期限至2024年12月31日。
四、全力保障失業(yè)人員基本生活。各地要持續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）費(fèi)、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等保生活待遇發(fā)放工作。
五、持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。各地要采取免申即享的經(jīng)辦模式，通過后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)，向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金，并通過短信等方式告知企業(yè)；對(duì)沒有對(duì)公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門協(xié)助提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶;指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位主動(dòng)申請(qǐng)穩(wěn)崗返還，并按規(guī)定及時(shí)撥付和使用資金，避免出現(xiàn)截滯留問題。進(jìn)一步暢通失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金渠道，大力推廣免跑即領(lǐng)、免證即辦經(jīng)辦模式，全面取消證明材料、申領(lǐng)時(shí)限、捆綁條件和附加義務(wù)，確保失業(yè)人員僅憑身份證或社保卡即可申領(lǐng)；用好待遇申領(lǐng)和轉(zhuǎn)移接續(xù)兩個(gè)全國性平臺(tái)，提高審核辦理效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員隨時(shí)隨地申領(lǐng)。
六、切實(shí)防范基金風(fēng)險(xiǎn)。各地要密切監(jiān)測(cè)失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行狀況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、形勢(shì)研判和工作指導(dǎo)，基金結(jié)余不足時(shí)要適時(shí)調(diào)整基金支出方向和結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障保生活支出，確保基金收支平衡和安全可持續(xù)。健全審核、公示、撥付等監(jiān)督機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，梳理事前事中事后的風(fēng)控規(guī)則，及時(shí)嵌入信息系統(tǒng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和對(duì)待遇領(lǐng)取資格條件的信息核驗(yàn)。按月及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，充分利用全國社保信息比對(duì)查詢系統(tǒng)功能，在待遇審核和發(fā)放環(huán)節(jié)加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取基金和多發(fā)待遇風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度，不得瞞報(bào)謊報(bào)。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高政治站位，把落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)惠企利民政策作為重要政治任務(wù)，大力開展失業(yè)保險(xiǎn)待遇"暢通領(lǐng)、安全辦"、援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”和技能提升“展翅行動(dòng)”，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化實(shí)化工作舉措，推動(dòng)政策落地見效。加強(qiáng)政策宣傳解讀，既通過官網(wǎng)官微、報(bào)刊廣播、政務(wù)大廳展板等多種渠道廣泛推廣，又向符合條件的參保主體精準(zhǔn)推送，切實(shí)提高政策知曉度。加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)跟蹤掌握實(shí)施情況，分析研判遇到的實(shí)際問題，確保落實(shí)到位。
人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國家稅務(wù)總局2024年4月26日
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等五部門關(guān)于落實(shí)2024年度四川省先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的通知
各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局、國家稅務(wù)總局各市、州稅務(wù)局、財(cái)政局、科技局、統(tǒng)計(jì)局：
為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署要求，根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2023年第43號(hào)）和《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于2024年度享受增值稅加計(jì)抵減政策的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單制定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（工信廳財(cái)函（2024）248號(hào)）要求，現(xiàn)就落實(shí)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策相關(guān)工作通知如下。
一、政策內(nèi)容
自2023年1月1日至2027年12月31日，允許先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì) 5% 抵減應(yīng)納增值稅稅額。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)是指高新技術(shù)企業(yè)（含所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)）中的制造業(yè)一般納稅人，高新技術(shù)企業(yè)是指按照科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于修訂印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法）的通知》（國科發(fā)火(2016)32號(hào))規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。符合條件的企業(yè)申請(qǐng)列入四川省先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單。
二、申報(bào)條件
（一）企業(yè)為有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(http://www.innocom.gov.cn/）上填報(bào)的"所屬行業(yè)"屬于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754—2017）中"制造業(yè)"門類（C門類）。
（二）進(jìn)入2024年度名單的企業(yè)，應(yīng)在2024年內(nèi)具備高新技術(shù)企業(yè)資格，且2023年1月1日至12月31日期間，企業(yè)從事制造業(yè)業(yè)務(wù)相應(yīng)發(fā)生的銷售額合計(jì)占全部銷售額比重 50% （不含）以上，全部銷售額及制造業(yè)產(chǎn)品銷售額均不含增值稅。
三、政策享受時(shí)限
（一）高新技術(shù)企業(yè)資格在2024年全年有效的企業(yè)，享受政策時(shí)間為2024年1月1日至2025年4月30日。
（二）高新技術(shù)企業(yè)資格在2024年內(nèi)到期，并未在2024年內(nèi)取得新的高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，享受政策時(shí)間為2024年1月1日至12月31日。
（三）高新技術(shù)企業(yè)資格在2024年內(nèi)到期，并在2024年內(nèi)取得新的高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，享受政策時(shí)間為2024年1月1日至2025年4月30日。
（四）2024年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，享受政策時(shí)間為2024年1月1日至2025
年4月30日。
四、先進(jìn)制造業(yè)名單確定程序
按照如下程序確定先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單。
（一）企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)。請(qǐng)各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局將通知轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)縣、市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化部門及相關(guān)企業(yè)，并指導(dǎo)符合條件的企業(yè)填報(bào)。
對(duì)于已在《2023年享受增值稅加計(jì)抵減政策先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單》中，且當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)資格仍有效的企業(yè),于2024年6月30日起暫停享受政策。擬繼續(xù)申請(qǐng)進(jìn)入2024年度名單的，自2024年7月起的每月1日至10日登陸高新認(rèn)定管理工作網(wǎng)進(jìn)行填報(bào)，并將申報(bào)材料（申報(bào)表、承諾書）打印、簽章，上傳平臺(tái)并提交。對(duì)新申請(qǐng)進(jìn)入2024年度名單的企業(yè)，自2024年9月起的每月1日至10日進(jìn)行填報(bào)。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)上申報(bào)狀態(tài)顯示“已審核"的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)不再重復(fù)申報(bào)。
（二）企業(yè)提交紙質(zhì)材料。將申報(bào)生成并簽章的紙質(zhì)文件（申報(bào)表、承諾書）提交至當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門。請(qǐng)各地經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門務(wù)必主動(dòng)公布市（州）、區(qū)（縣）咨詢電話和資料接收地址，并接收申報(bào)企業(yè)提交的紙質(zhì)申報(bào)資料。
（三）市（州）審核。對(duì)于申報(bào)企業(yè)原為高新技術(shù)制造業(yè)類的企業(yè)，各地經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門登錄系統(tǒng)進(jìn)行線上審核，同時(shí)按照企業(yè)提交的紙質(zhì)材料相關(guān)數(shù)據(jù)，商當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門審核是否符合申報(bào)條件。對(duì)于在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)上修改為制造業(yè)類的企業(yè)，各地經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門商當(dāng)?shù)囟悇?wù)、統(tǒng)計(jì)部門審核是否符合申報(bào)條件。其中：科技、統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)審核企業(yè)所屬行業(yè)是否為制造業(yè)；稅務(wù)部門審核企業(yè)是否為制造業(yè)一般納稅人，結(jié)合發(fā)票開具數(shù)據(jù)等，審核企業(yè)從事制造業(yè)業(yè)務(wù)銷售額占全部銷售額比重是否大于 50% （不含）。根據(jù)以上程序確定名單，并于每月20日前將符合條件的企業(yè)名單（附件2），以正式文件推薦報(bào)送經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
（四）名單推送。經(jīng)濟(jì)和信息化廳將市（州）推薦名單（包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、所屬行業(yè)、行政區(qū)域、企業(yè)名稱、發(fā)證日期和到期日期等信息）發(fā)送省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理小組辦公室（科技廳）進(jìn)行高企資格審核后，于每月30日前將確定的名單推送財(cái)政廳、科技廳、省稅務(wù)局，同時(shí)報(bào)送火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心。
五、增值稅加計(jì)抵減辦理程序
（一）先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)標(biāo)簽維護(hù)。四川省稅務(wù)局根據(jù)經(jīng)濟(jì)和信息化廳推送的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單，錄入金稅三期稅收管理系統(tǒng)后，先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)即可申報(bào)享受增值稅加計(jì)抵減政策。
（二）加計(jì)抵減申報(bào)程序。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)無需提交加計(jì)抵減聲明，在申報(bào)期內(nèi)通過四川省電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳辦理增值稅納稅申報(bào)時(shí)，根據(jù)相關(guān)提示，按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的 5% 計(jì)提當(dāng)期加計(jì)抵減額。
六、其它事項(xiàng)
（一）分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)享受政策，由總公司一并填報(bào)相關(guān)信息。在總公司具備高新技術(shù)企業(yè)資格且所屬行業(yè)為制造業(yè)的情況下：1.對(duì)于增值稅匯總納稅企業(yè)，由總公司匯總計(jì)算分支機(jī)構(gòu)銷售額權(quán)重，分支機(jī)構(gòu)不單獨(dú)享受政策。2.對(duì)于非增值稅匯總納稅，且分支機(jī)構(gòu)所屬行業(yè)為制造業(yè)的企業(yè)，總公司和分支機(jī)構(gòu)分別計(jì)算銷售額及比重。（二）對(duì)于企業(yè)委托外部進(jìn)行生產(chǎn)加工，本身不從事產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，相關(guān)銷售額不計(jì)入制造業(yè)產(chǎn)品銷售額；受托企業(yè)滿足本通知相關(guān)規(guī)定的情況下，受托企業(yè)的加工費(fèi)可計(jì)入從事制造業(yè)業(yè)務(wù)相應(yīng)發(fā)生銷售額。
七、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)宣傳。各地經(jīng)信、財(cái)政、稅務(wù)、科技、統(tǒng)計(jì)等部門，要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的宣傳。各地經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對(duì)照名單，通知到轄區(qū)內(nèi)每戶高新技術(shù)制造業(yè)類企業(yè)，力爭符合條件的企業(yè)知曉政策、及時(shí)申報(bào)、應(yīng)享盡享。
（二）動(dòng)態(tài)管理。未及時(shí)申報(bào)的企業(yè)，各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局可按上述方式，按程序組織申報(bào)。各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)對(duì)名單內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)存在不符合政策條件的企業(yè)，形成不再享受先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策名單（附件3），于每月20日前按程序報(bào)送。
（三）其他要求。名單采取“真實(shí)發(fā)生、自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡纳暾?qǐng)方式，企業(yè)務(wù)必對(duì)所提供材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。地方經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門在確定名單時(shí)，應(yīng)在符合政策規(guī)定的前提下，著力支持但不限于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單"企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人"企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)集群內(nèi)企業(yè)等。
聯(lián)系電話：
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳企業(yè)處 028-86264044
四川省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處 028-85558450
四川省財(cái)政廳稅政處 028-86659084
四川省科學(xué)技術(shù)廳產(chǎn)業(yè)處 028-86668923
四川省統(tǒng)計(jì)局工業(yè)處 028-87043906
聯(lián)系郵箱：
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳企業(yè)處 scsjwqyc@163.com四川省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處 hlc2281@163.com附件：1.咨詢電話及紙質(zhì)資料投遞地址匯總表2.2024年享受增值稅加計(jì)抵減政策先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)名單3.不再享受先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策名單
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局四川省財(cái)政廳四川省科學(xué)技術(shù)廳四川省統(tǒng)計(jì)局2024年7月11日
\*財(cái)稅金融類\*
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》的通知
國辦發(fā)〔2024〕15號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國務(wù)院辦公廳2024年3月28日
(本文有刪減)
統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案
融資信用服務(wù)平臺(tái)是政府部門指導(dǎo)建立的通過跨部門跨領(lǐng)域歸集信用信息、為金融機(jī)構(gòu)開展企業(yè)融資活動(dòng)提供信用信息服務(wù)的綜合性平臺(tái)，在破解銀企信息不對(duì)稱難題、降低企業(yè)融資成本等方面發(fā)揮重要作用。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，更好統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系，有效提升中小微企業(yè)融資便利水平，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，加大融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌力度，健全信用信息歸集共享機(jī)制，深入推進(jìn)"信易貸"工作，深化信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用，保障信息安全和經(jīng)營主體合法權(quán)益，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、優(yōu)化金融服務(wù)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供高質(zhì)量金融服務(wù)。
二、加大平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌力度
（一）明確信用信息歸集共享渠道。強(qiáng)化全國信用信息共享平臺(tái)（以下簡稱信用信息平臺(tái)）的信用信息歸集共享“總樞紐"功能，加強(qiáng)國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)共享。信用信息平臺(tái)統(tǒng)一歸集各類信用信息，并根據(jù)需要向部門和地方共享。依托信用信息平臺(tái)建設(shè)全國融資信用服務(wù)平臺(tái)，并聯(lián)通地方融資信用服務(wù)平臺(tái)形成全國一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，作為向金融機(jī)構(gòu)集中提供公共信用信息服務(wù)的"唯一出口"，部門向金融機(jī)構(gòu)提供的本領(lǐng)域信用信息服務(wù)不受此限制。堅(jiān)持國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的金融基礎(chǔ)設(shè)施定位，為金融機(jī)構(gòu)提供高質(zhì)量的專業(yè)化征信服務(wù)。
（二）加強(qiáng)地方平臺(tái)整合和統(tǒng)一管理。對(duì)功能重復(fù)或運(yùn)行低效的地方融資信用服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行整合，原則上一個(gè)省份只保留一個(gè)省級(jí)平臺(tái)，市縣設(shè)立的平臺(tái)不超過一個(gè)，所有地方平臺(tái)統(tǒng)一納入全國一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行清單式管理，減少重復(fù)建設(shè)和資源閑置浪費(fèi)。國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)地方平臺(tái)整合和統(tǒng)一管理。各地區(qū)要在2024年12月底前完成平臺(tái)整合，有序做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)移交、人員安置等工作，確保整合期間平臺(tái)服務(wù)功能不受影響。
（三）加強(qiáng)對(duì)地方平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)。統(tǒng)一地方融資信用服務(wù)平臺(tái)接入全國一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化信用信息服務(wù)，促進(jìn)地方平臺(tái)規(guī)范健康發(fā)展。依托城市信用監(jiān)測(cè)、社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，加強(qiáng)對(duì)提升平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量的指導(dǎo)。充分利用現(xiàn)有對(duì)口援建機(jī)制，進(jìn)一步深化東部地區(qū)和中西部地區(qū)融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)合作，推動(dòng)中西部地區(qū)加快推進(jìn)"信易貸"工作。
三、優(yōu)化信息歸集共享機(jī)制
（四）明確信用信息歸集共享范圍。根據(jù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用信息的實(shí)際需求，進(jìn)一步擴(kuò)大信用信息歸集共享范圍，將企業(yè)主要人員信息、各類資質(zhì)信息、進(jìn)出口信息等納入信用信息歸集共享清單（見附件），國家發(fā)展改革委牽頭適時(shí)對(duì)清單進(jìn)行更新。各地區(qū)要充分發(fā)揮地方融資信用服務(wù)平臺(tái)作用，進(jìn)一步破除數(shù)據(jù)壁壘，依法依規(guī)加大清單外信用信息歸集共享力度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際編制省級(jí)信用信息歸集共享清單，有效拓展數(shù)據(jù)歸集共享的廣度與深度。
（五）提升信用信息共享質(zhì)效。對(duì)已在國家有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)集中管理的信用信息，要加大"總對(duì)總"共享力度。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)同治理，統(tǒng)一數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做好信用信息修復(fù)，健全信息更新維護(hù)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。著力解決數(shù)據(jù)共享頻次不夠、接口調(diào)用容量不足、部分公共事業(yè)信息共享不充分等問題，進(jìn)一步提升信用信息共享效率。根據(jù)數(shù)據(jù)提供單位需求，定期反饋數(shù)據(jù)使用情況及成效。國家發(fā)展改革委要牽頭對(duì)各地區(qū)和有關(guān)部門信用信息共享質(zhì)效開展評(píng)估。
四、深化信用數(shù)據(jù)開發(fā)利用
（六）完善信息查詢服務(wù)。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要按照公益性原則依法依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)提供信息推送、信息查詢、信用報(bào)告查詢等服務(wù)，擴(kuò)大信用信息查詢范圍，完善信用報(bào)告查詢制度，提高信用報(bào)告質(zhì)量。支持銀行機(jī)構(gòu)完善信貸管理制度，加大信用報(bào)告在客戶篩選、貸前調(diào)查、貸中審批、貸后管理等方面的應(yīng)用力度，為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
（七）開展聯(lián)合建模應(yīng)用。支持融資信用服務(wù)平臺(tái)與金融機(jī)構(gòu)建立信用信息歸集加工聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，通過"數(shù)據(jù)不出域"等方式加強(qiáng)敏感數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，提升金融授信聯(lián)合建模水平。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接融資信用服務(wù)平臺(tái)，充分利用信用信息優(yōu)化信貸產(chǎn)品研發(fā)、信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理等。
（八）開發(fā)信用融資產(chǎn)品。充分發(fā)揮鏈主企業(yè)、集中交易場(chǎng)所、特色產(chǎn)業(yè)集群的信用信息集聚優(yōu)勢(shì)，因地制宜開展"信易貸"專項(xiàng)產(chǎn)品試點(diǎn)。加強(qiáng)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，鼓勵(lì)地方融資信用服務(wù)平臺(tái)開發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、綠色低碳發(fā)展、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、“三農(nóng)"等特色功能模塊，支持金融機(jī)構(gòu)用好特色化信用信息，面向市場(chǎng)需要推出細(xì)分領(lǐng)域金融產(chǎn)品和服務(wù)。加快推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專屬的金融產(chǎn)品和服務(wù)，適度提高信用貸款比例。
（九）拓展提升平臺(tái)服務(wù)功能。鼓勵(lì)地方建立健全"政策找人"機(jī)制，充分發(fā)揮地方融資信用服務(wù)平臺(tái)聯(lián)通企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各項(xiàng)金融便民惠企政策通過平臺(tái)直達(dá)中小微企業(yè)等經(jīng)營主體。推動(dòng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)入駐融資信用服務(wù)平臺(tái)，依托平臺(tái)建立銀行機(jī)構(gòu)、政府、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等多方合作機(jī)制，合理簡化融資擔(dān)保相關(guān)手續(xù)。鼓勵(lì)有條件的地方依托融資信用服務(wù)平臺(tái)等，建立"線上公證"、“線上仲裁"機(jī)制和金融互聯(lián)網(wǎng)法庭高效處置金融糾紛。
（十）發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)。制定信用信息平臺(tái)的授權(quán)運(yùn)營條件和標(biāo)準(zhǔn)。在確保信息安全的前提下，依法合規(guī)向包括征信機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步開放數(shù)據(jù)，積極培育信用服務(wù)市場(chǎng)，提升信用融資供需匹配效率。
五、保障措施
（十一）加強(qiáng)信息安全保障和信息主體權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)融資信用服務(wù)平臺(tái)信息安全管理，完善平臺(tái)對(duì)接、機(jī)構(gòu)入駐、信息歸集、信息共享、數(shù)據(jù)安全等管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，有效保障物理歸集信息安全。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要加強(qiáng)信息授權(quán)規(guī)范管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享、使用、傳輸、存儲(chǔ)的安全性保障，提升安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警處置能力，切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全。未經(jīng)脫敏處理或信息主體明確授權(quán)，各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)不得對(duì)外提供涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的信息，不得違法傳播、泄露、出售有關(guān)信用信息。
（十二）強(qiáng)化政策支持保障。地方人民政府要對(duì)本級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)予以適當(dāng)支持，引導(dǎo)地方平臺(tái)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，提升中小微企業(yè)融資便利水平。鼓勵(lì)地方制定支持信用融資的激勵(lì)政策，對(duì)通過融資信用服務(wù)平臺(tái)幫助中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資的金融機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)激勵(lì)。
中國人民銀行關(guān)于推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長效機(jī)制的通知
銀發(fā)（2022）117號(hào)
中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部，各省會(huì)（首府）城市中心支行，各副省級(jí)城市中心支行；國家開發(fā)銀行，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行，中國郵政儲(chǔ)蓄銀行，各股份制商業(yè)銀行：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長效機(jī)制（以下簡稱長效機(jī)制），著力提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)等市場(chǎng)主體的意愿、能力和可持續(xù)性，助力穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻認(rèn)識(shí)建立長效機(jī)制的緊迫性和重要性
小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要載體。黨中央、國務(wù)院高度重視小微企業(yè)發(fā)展，要求金融系統(tǒng)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的支持力度，推動(dòng)普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。近年來，金融系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，自覺提高政治站位，服務(wù)小微企業(yè)取得積極成效，但金融機(jī)構(gòu)內(nèi)生動(dòng)力不足、外部激勵(lì)約束作用發(fā)揮不充分，“懼貸""惜貸"問題仍然存在。加強(qiáng)和改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)，關(guān)鍵要全面提高政治性、人民性，按照市場(chǎng)化、法治化原則，從制約金融機(jī)構(gòu)放貸的因素入手，深化小微企業(yè)金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建立長效機(jī)制，平衡好增加信貸投放、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和防控信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，促進(jìn)小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)，支持小微企業(yè)困發(fā)展，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、健全容錯(cuò)安排和風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制，增強(qiáng)敢貸信心
（一）優(yōu)化完善盡職免責(zé)制度。各金融機(jī)構(gòu)要通過建立正面清單和負(fù)面清單、搭建申訴平臺(tái)、加強(qiáng)公示等，探索簡便易行、客觀可量化的盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程，引導(dǎo)相關(guān)崗位人員勤勉盡職,適當(dāng)提高免責(zé)和減責(zé)比例。在有效防范道德風(fēng)險(xiǎn)的前提下，對(duì)小微企業(yè)貸款不良率符合監(jiān)管規(guī)定的分支機(jī)構(gòu)，可免除或減輕相關(guān)人員內(nèi)部考核扣分、行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等責(zé)任。貸款風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后需啟動(dòng)問責(zé)程序的，要先啟動(dòng)盡職免責(zé)認(rèn)定程序、開展盡職免貴調(diào)查與評(píng)議并進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。要通過案例引導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，推動(dòng)盡職免責(zé)制度落地，營造盡職免責(zé)的信貸文化氛圍。
（二）加快構(gòu)建全流程風(fēng)控管理體系。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化貸前客戶準(zhǔn)入和信用評(píng)價(jià)、貸中授信評(píng)級(jí)和放款支用、貸后現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)抽查，提升小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、處置能力。積極打造智能化貸后管理系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)分析、多維度監(jiān)測(cè)等手段，及時(shí)掌握可疑貸款主體、資金異常流動(dòng)等企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和信貸資產(chǎn)質(zhì)量情況，有效識(shí)別管控業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，人民銀行分支機(jī)構(gòu)要督促金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)貸款資金用途管理和異常情況的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁虛構(gòu)貸款用途套利。
（三）改進(jìn)小微企業(yè)不良貸款處置方式。各金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)好普惠小微貸款不良容忍度監(jiān)管要求，對(duì)不超出容忍度標(biāo)準(zhǔn)的分支機(jī)構(gòu)，計(jì)提效益工資總額時(shí)，可不考慮或部分考慮不良貸款造成的利潤損失。優(yōu)先安排小微企業(yè)不良貸款核銷計(jì)劃，確保應(yīng)核盡核。用好批量轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化、重組轉(zhuǎn)化等處置手段，提高小微企業(yè)不良貸款處置質(zhì)效。對(duì)長賬齡不良貸款，爭取實(shí)現(xiàn)應(yīng)處置盡處置。人民銀行分支機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)評(píng)估中，可對(duì)普惠小微貸款增速、增量進(jìn)行不良貸款核銷還原，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加快普惠小微不良貸款處置。
（四）積極開展銀政保擔(dān)業(yè)務(wù)合作。各金融機(jī)構(gòu)要積極與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展“見貸即擔(dān)”“見擔(dān)即貸"批量擔(dān)保業(yè)務(wù)合作，減少重復(fù)盡職調(diào)查，優(yōu)化擔(dān)保流程，提高擔(dān)保效率。深化"銀行 ^+ 保險(xiǎn)"合作，優(yōu)化保單質(zhì)押、貸款保證保險(xiǎn)等合作業(yè)務(wù)流程，助力小微企業(yè)融資。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理提高擔(dān)保放大倍數(shù)，降低擔(dān)保費(fèi)率和反擔(dān)保要求，擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的覆蓋面，降低或取消盈利性考核要求，依法依約及時(shí)履行代償責(zé)任，適度提高代償比例。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，為小微信貸業(yè)務(wù)提供風(fēng)險(xiǎn)緩釋。
三、強(qiáng)化正向激勵(lì)和評(píng)估考核，激發(fā)愿貸動(dòng)力
（五)牢固樹立服務(wù)小微經(jīng)營理念。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)小微企業(yè)的自覺性，在經(jīng)營戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、機(jī)制體制等方面做出專門安排，對(duì)照小微企業(yè)需求持續(xù)改進(jìn)金融服務(wù)，提升金融供給與小微企業(yè)需求的適配性。進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，逐步轉(zhuǎn)變對(duì)地方政府融資平臺(tái)、國有企業(yè)等的傳統(tǒng)偏好，扭轉(zhuǎn)“壘大戶”傾向，減少超過合理融資需求的多頭授信、過度授信，騰挪更多信貸資源支持小微企業(yè)發(fā)展。
（六）優(yōu)化提升貸款精細(xì)化定價(jià)水平。各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)完善成本分?jǐn)偤褪找娣窒頇C(jī)制，加大內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠幅度，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資本占用計(jì)量系數(shù)，加大對(duì)小微業(yè)務(wù)的傾斜支持力度。將貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）內(nèi)嵌到內(nèi)部定價(jià)和傳導(dǎo)相關(guān)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮小微市場(chǎng)主體資質(zhì)、經(jīng)營狀況、擔(dān)保方式、貸款期限等情況，提高精細(xì)化定價(jià)水平，推動(dòng)綜合融資成本穩(wěn)中有降。適當(dāng)下放貸款定價(jià)權(quán)限，提高分支機(jī)構(gòu)金融服務(wù)效率。對(duì)受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重行業(yè)和地區(qū)的小微企業(yè)，鼓勵(lì)階段性實(shí)行更優(yōu)惠的利率和服務(wù)收費(fèi)，減免罰息，減輕困難企業(yè)負(fù)擔(dān)。
（七）改進(jìn)完善差異化績效考核機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化績效考核引導(dǎo)，優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，降低或取消對(duì)小微業(yè)務(wù)條線存款、利潤、中間業(yè)務(wù)等考核要求，適當(dāng)提高信用貸款、首貸戶等指標(biāo)權(quán)重。將金融服務(wù)小微企業(yè)情況與分支機(jī)構(gòu)考核掛鉤，作為薪酬激勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)。合理增加專項(xiàng)激勵(lì)工資、營銷費(fèi)用補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等配套供給，鼓勵(lì)開展小微客戶拓展和產(chǎn)品創(chuàng)新。做好考核目標(biāo)分解落實(shí)，確保各項(xiàng)保障激勵(lì)政策及時(shí)兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)分支機(jī)構(gòu)和一線從業(yè)人員積極性。
（八）加強(qiáng)政策效果評(píng)估運(yùn)用。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)將評(píng)估結(jié)果納入對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的綜合績效考核。加強(qiáng)財(cái)政金融政策協(xié)同，推動(dòng)有條件的地方將小微企業(yè)金融服務(wù)情況與財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等掛鉤。繼續(xù)開展區(qū)域融資環(huán)境評(píng)價(jià)，完善評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)地方融資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
四、做好資金保障和渠道建設(shè)，夯實(shí)能貸基礎(chǔ)
（九）發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。各金融機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用降準(zhǔn)釋放的長期資金、再貸款再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具提供的資金，將新增信貸資源優(yōu)先投向小微企業(yè)。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要運(yùn)用好普惠小微貸款支持工具，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)增加普惠小微貸款投放，更多發(fā)放信用貸款。繼續(xù)做好延期貸款和普惠小微信用貸款質(zhì)量監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注延期貸款到期情況和信貸資產(chǎn)質(zhì)量變化。
（十）持續(xù)增加小微企業(yè)信貸供給。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞普惠小微貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速的目標(biāo)，結(jié)合各項(xiàng)貸款投放安排，科學(xué)制定年度普惠小微專項(xiàng)信貸計(jì)劃，鼓勵(lì)有條件的金融機(jī)構(gòu)單列信用貸、首貸計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理，確保貸款專項(xiàng)專用。全國性銀行分解專項(xiàng)信貸計(jì)劃，要向中西部地區(qū)、信貸增長緩慢地區(qū)和受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)傾斜。地方法人銀行新增可貸資金要更多用于發(fā)放涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款，確保涉農(nóng)和普惠小微貸款持續(xù)穩(wěn)定增長。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)研了解轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)普惠小微專項(xiàng)信貸計(jì)劃制定和落實(shí)情況，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
（十一）拓寬多元化信貸資金來源渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，通過信貸資產(chǎn)證券化等方式，盤活存量信貸資源。通過加大利潤留存、適當(dāng)控制風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)增速等，增加內(nèi)生資本補(bǔ)充。繼續(xù)支持中小銀行發(fā)行永續(xù)債、二級(jí)資本債，配合有關(guān)部門指導(dǎo)地方政府用好新增專項(xiàng)債額度合理補(bǔ)充中小銀行資本，鼓勵(lì)資質(zhì)相對(duì)較好的銀行通過權(quán)益市場(chǎng)融資，加大外源資本補(bǔ)充力度。金融債券余額管理試點(diǎn)銀行要在年度批復(fù)額度內(nèi)，合理安排小微企業(yè)金融債券發(fā)行規(guī)模，嚴(yán)格規(guī)范募集資金使用管理。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要及時(shí)摸排地方法人銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債券、資本補(bǔ)充債券需求，做好輔導(dǎo)溝通，提高發(fā)行效率。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)地方法人銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債券進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
（十二）增強(qiáng)小微金融專業(yè)化服務(wù)能力。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞增加小微企業(yè)、個(gè)體工商戶有效金融供給，結(jié)合區(qū)域差異化金融需求，繼續(xù)完善普惠金融專營機(jī)制，加強(qiáng)渠道建設(shè)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，探索形成批量化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的小微金融服務(wù)模式。持續(xù)推動(dòng)普惠金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，有序拓展小微業(yè)務(wù)營銷和貸后管理職能，適當(dāng)下放授信審批權(quán)限。加強(qiáng)跨條線聯(lián)動(dòng)，做好小微企業(yè)賬戶、結(jié)算、咨詢等服務(wù)工作，促進(jìn)多元化融資。
（十三）常態(tài)化開展多層次融資對(duì)接。人民銀行分支機(jī)構(gòu)、各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與行業(yè)主管部門合作，通過線下主動(dòng)走訪、線上服務(wù)平臺(tái)推送、行業(yè)主管部門推送等，暢通銀企對(duì)接渠道，提高融資對(duì)接效率，降低獲客成本。積極與各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、企業(yè)孵化基地、協(xié)會(huì)商會(huì)等開展業(yè)務(wù)合作，搭建分主體、分產(chǎn)品的特定對(duì)接場(chǎng)景，為不同類型小微企業(yè)提供有針對(duì)性的金融服務(wù)。持續(xù)開展小微企業(yè)融資跟蹤監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化政策措施，快速、精準(zhǔn)響應(yīng)小微企業(yè)融資需求。
五、推動(dòng)科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng)新，提升會(huì)貸水平
（十四）健全分層分類的小微金融服務(wù)體系。開發(fā)性銀行、政策性銀行要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)貸款資金的規(guī)范管理，確保用于小微企業(yè)信貸供給，并圍繞核心企業(yè)創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融模式，探索為其上下游小微企業(yè)提供直貸業(yè)務(wù)。全國性銀行要發(fā)揮"頭雁"作用，充分運(yùn)用網(wǎng)點(diǎn)、人才和科技優(yōu)勢(shì)，切實(shí)滿足小微企業(yè)綜合金融服務(wù)需求，提高融資可得性和便利性。地方法人銀行要強(qiáng)化支農(nóng)支小定位，將增加小微信貸投放與改革化險(xiǎn)相結(jié)合，充分發(fā)揮貼近基層優(yōu)勢(shì)，形成特色化產(chǎn)品和服務(wù)模式，重點(diǎn)支持縣域經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展。
（十五）強(qiáng)化金融科技手段運(yùn)用。各金融機(jī)構(gòu)要深入實(shí)施《金融科技發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》（銀發(fā)（2021）335號(hào)文印發(fā)），加大金融科技投入，加強(qiáng)組織人員保障，有序推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具作用，合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式，提高貸款審批效率，拓寬小微客戶覆蓋面。聚焦行業(yè)、區(qū)域資源搭建數(shù)字化獲客渠道，拓展小微金融服務(wù)生態(tài)場(chǎng)景，提升批量獲客能力和業(yè)務(wù)集約運(yùn)營水平。優(yōu)化企業(yè)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信小程序等功能及業(yè)務(wù)流程，為小微企業(yè)提供在線測(cè)額、快速申貸、線上放款等服務(wù)，提升客戶融資便利性。科技實(shí)力較弱的中小銀行可通過與大型銀行、科技公司合作等方式提升數(shù)字化水平，增強(qiáng)服務(wù)小微企業(yè)能力。
（十六）加快推進(jìn)涉企信用信息共享應(yīng)用。各金融機(jī)構(gòu)要深度挖掘自身金融數(shù)據(jù)和外部信息數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫作用，對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要依托地方征信平臺(tái)建設(shè)，按照數(shù)據(jù)"可用不可見"的原則，在保障原始數(shù)據(jù)不出域的前提下，進(jìn)一步推動(dòng)地方政府部門和公用事業(yè)單位涉企信息向金融機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)等開放共享。指導(dǎo)市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)運(yùn)用新技術(shù)，完善信用評(píng)價(jià)模型，創(chuàng)新征信產(chǎn)品和服務(wù)，加強(qiáng)征信供給，加快推廣應(yīng)用"長三角征信鏈”“珠三角征信鏈”“京津冀征信鏈”，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨地域信用信息互聯(lián)互通。
（十七）豐富特色化金融產(chǎn)品。各金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)小微企業(yè)生命周期、所屬行業(yè)、交易場(chǎng)景和融資需求等特點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，合理設(shè)置貸款期限，優(yōu)化貸款流程，繼續(xù)推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式，滿足小微企業(yè)靈活用款需求，運(yùn)用續(xù)貸、年審制等方式，豐富中長期貸款產(chǎn)品供給。依托核心企業(yè)，優(yōu)化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)的融資、結(jié)算等金融服務(wù)，積極開展應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單等權(quán)利和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)作用，拓寬抵質(zhì)押物范圍，便利小微企業(yè)融資。
（十八）加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和困難行業(yè)的金融支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要持續(xù)增加對(duì)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、制造業(yè)等領(lǐng)域小微企業(yè)的信貸投放，支持培育更多"專精特新"企業(yè)，深入研究個(gè)體工商戶經(jīng)營特點(diǎn)和融資需求，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、信用貸款投放力度，為個(gè)體工商戶發(fā)展提供更多金融服務(wù)。鼓勵(lì)為符合授信條件但未辦理登記注冊(cè)的個(gè)體經(jīng)營者提供融資支持，激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。按照市場(chǎng)化、法治化原則，提高對(duì)新市民在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、教育等 領(lǐng)域的金融服務(wù)質(zhì)效。人民銀行分支機(jī)構(gòu)、各金融機(jī)構(gòu)要做好疫情防控下的金融服務(wù)和困難行業(yè)支持工作，加強(qiáng)與商務(wù)、文旅、交通等行業(yè)主管部門的溝通協(xié)作，發(fā)揮普惠性支持措施和針對(duì)性支持措施合力，幫助企業(yè)困，避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。
